在化肥淡季商業(yè)儲備過程中,某省化肥淡儲聯(lián)合體中的個別淡儲企業(yè)虛報淡儲化肥數(shù)量, 假造有關(guān)賬簿,日前已被財政部駐當(dāng)?shù)貙T辦查處。
2006年4月21-22日,財政部駐某省專員辦對該省化肥淡儲情況進(jìn)行檢查時,發(fā)現(xiàn)該省淡儲企業(yè)化肥聯(lián)合體中的個別企業(yè)通過偽造尿素堆場、變造賬簿、虛構(gòu)交易等不正當(dāng)手段偽造庫存量和購進(jìn)量數(shù)據(jù),嚴(yán)重違反了《化肥淡季商業(yè)儲備管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,其違規(guī)事實如下:
一、偽造尿素堆場。該企業(yè)采取在氯化銨外側(cè)堆放尿素的做法,偽造尿素堆場,經(jīng)現(xiàn)場盤點實際庫存僅為上報庫存的1/4。
二、變造賬簿。該企業(yè)為了使財務(wù)賬簿和實物臺賬與庫存假象吻合,變造了相關(guān)原材料、產(chǎn)成品、銷售收入、應(yīng)付賬款明細(xì)賬和庫存臺賬賬頁、相關(guān)憑證和入庫單,替代真實賬頁。
三、虛構(gòu)交易。該企業(yè)多次偽造入庫檢驗單,偽造2005年1月、10月、11月三次共計入庫尿素4200余噸的事實,并將替另一農(nóng)資公司代儲尿素200噸充當(dāng)國家淡儲尿素。
四、將淡儲貼息資金轉(zhuǎn)為小金庫直接發(fā)放。該企業(yè)將部分中央財政淡儲貼息款直接提現(xiàn),用于發(fā)放職工補(bǔ)貼以及支付相關(guān)業(yè)務(wù)單位,均未在相關(guān)賬簿中記錄反映。
鑒于該企業(yè)的嚴(yán)重違法事實,根據(jù)《化肥淡季商業(yè)儲備管理辦法》第十四條規(guī)定,該企業(yè)化肥淡季商業(yè)儲備承儲資格已被取消。同時,根據(jù)《中華人民共和國會計法》第四十三條、《財政違法行為處罰處分條例》第十四條有關(guān)規(guī)定,該企業(yè)受到?jīng)]收已收到的中央財政貼息資金和相關(guān)處罰。
當(dāng)前,全國化肥淡季商業(yè)儲備工作已接近尾聲,國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司、財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司要求各承儲企業(yè)應(yīng)以此案例為戒,從中吸取教訓(xùn),加強(qiáng)自查自律,采取切實可行的措施,真正把淡儲工作落到實處,發(fā)揮淡儲化肥保證市場供應(yīng)、平抑市場價格、維護(hù)農(nóng)民利益的作用。對弄虛作假的淡儲企業(yè),將一查到底,嚴(yán)肅處理。