6月6日,全國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作會(huì)議在浙江紹興召開(kāi)。財(cái)政部副部長(zhǎng)朱志剛出席會(huì)議并講話(huà)。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）的負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了近年來(lái)財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的情況，并結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，提出了下一步財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的總體思路。
朱志剛指出,近年來(lái)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)方針政策，以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展為中心，充分發(fā)揮公共財(cái)政的職能作用，在促進(jìn)政府投資體制改革、推進(jìn)糧食流通體制改革、環(huán)境和資源有償使用制度改革等方面做了大量的工作，取得了明顯成效。一是中央財(cái)政直接用于基建投資的國(guó)債項(xiàng)目資金規(guī)模，從1998年的1500億元，調(diào)整到2006年的600億元，順利實(shí)現(xiàn)了積極財(cái)政政策向穩(wěn)健財(cái)政政策的平穩(wěn)過(guò)渡。二是不斷加大對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，切實(shí)保證糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。自2004年至2006年，中央財(cái)政直接從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中安排糧食直補(bǔ)資金390億元，加上2006年中央財(cái)政新增農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金125億元，三年來(lái)共直接補(bǔ)貼種糧農(nóng)民515億元。三是安排燃料乙醇虧損補(bǔ)貼。從2001年到2005年，共安排資金20億元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、石油替代、環(huán)境保護(hù)多贏的目標(biāo)。
朱志剛強(qiáng)調(diào)，今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作要堅(jiān)持 “三個(gè)代表”的重要思想，以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的路線(xiàn)方針政策，服從和服務(wù)于改革與發(fā)展的大局，密切關(guān)注和著力解決好經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。一是做好對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼工作，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼力度。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要積極采取有效措施，將142億元的糧食直補(bǔ)資金和125億元新增綜合直補(bǔ)資金迅速、快捷地發(fā)放到農(nóng)民手中，保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)的發(fā)展，確保糧食安全。二是進(jìn)一步調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu)，由重點(diǎn)投向城市轉(zhuǎn)為重點(diǎn)投向農(nóng)村，由重點(diǎn)投向經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)為重點(diǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，由重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)為重點(diǎn)投向社會(huì)公共事業(yè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。三是盡快將油價(jià)補(bǔ)貼落實(shí)到受益群體，保證油價(jià)改革的順利實(shí)施。為配合成品油價(jià)格調(diào)整，目前，中央財(cái)政已將84.8億元資金撥付各地用于對(duì)漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)和出租車(chē)的補(bǔ)貼。四是開(kāi)源與節(jié)流并舉，破解制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源瓶頸。研究制定系統(tǒng)的財(cái)稅政策，大力支持生物質(zhì)能源、太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源的研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用，降低對(duì)化石能源的依賴(lài)。五是建立有利于環(huán)境保護(hù)和資源有償使用的財(cái)稅政策。盡快完善排污權(quán)和交易試點(diǎn)方案，制定相應(yīng)的配套措施，實(shí)現(xiàn)排污權(quán)的有償取得和出讓。全面推行礦業(yè)權(quán)有償取得政策，逐步建立礦業(yè)生態(tài)環(huán)境治理和恢復(fù)責(zé)任制。
