6月5日是世界環(huán)境日，省政府召開全省第六次環(huán)境保護大會，意義非同尋常。會議著眼于實現(xiàn)全面振興老工業(yè)基地和構建和諧遼寧的戰(zhàn)略目標，強調把環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，充分體現(xiàn)了省委、省政府落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略思維：以環(huán)境促振興構和諧。
遼寧作為老工業(yè)基地，長期沿襲高污染、高能耗的發(fā)展模式，環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾尤為突出，保護環(huán)境、重塑家園是遼寧人的共同期盼?！笆濉睍r期，我省環(huán)保工作積極融入新理念，尋求新突破，開拓新領域，環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢得到減緩，遼河流域治理取得階段性成果，部分城市和地區(qū)環(huán)境質量有所改善。但環(huán)境形勢依然十分嚴峻，環(huán)境污染歷史欠賬還得不足，新的污染還在產(chǎn)生；部分地區(qū)領導對環(huán)保重視不夠，環(huán)保工作跟不上新形勢要求；有限的環(huán)境容量嚴重制約著經(jīng)濟社會發(fā)展，廣大人民群眾要求改善環(huán)境的呼聲日甚一日。
按照“十一五”規(guī)劃，到2010年，我省單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比“十五”期末下降20%，主要污染物排放總量減少15%。要實現(xiàn)這個目標，各級黨委和政府必須充分認識環(huán)保工作的重要性、長期性和艱巨性，增強環(huán)境憂患意識，真正實現(xiàn)“三個轉變”，在科學發(fā)展的軌道上促振興、構和諧。
以環(huán)境促振興構和諧，必須辯證認識環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的關系，從重經(jīng)濟增長輕環(huán)境保護轉變?yōu)閮烧卟⒅?，以環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長，在保護環(huán)境中謀求發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，國家要求在依據(jù)現(xiàn)有排污量下達的污染物排放總量指標基礎上進一步削減污染，總量指標成為經(jīng)濟發(fā)展所必需的“硬通貨”。在這種硬約束下，再把環(huán)保與發(fā)展對立或分離開來顯然是行不通了，而必須“壯士斷腕”拒絕污染，痛下決心調整結構。各級黨委、政府領導只有科學、智慧地實施污染治理工程、推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保證環(huán)境污染不欠新賬多還舊賬，才能為新項目建設騰出空間，走出一條環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展“多贏”的新路子。
以環(huán)境促振興構和諧，必須下決心改變環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展的舊格局，積極開創(chuàng)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步推進的新局面。不少地方和企業(yè)實踐證明，環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步推進，不僅可以做到，而且完全能夠做好。從《2005年遼寧循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展報告》中看到，有90多年歷史的鞍鋼，“九五”以來，結合大規(guī)模技術改造，推行清潔生產(chǎn)，治理環(huán)境污染，建成環(huán)保設施1109臺（套），2002年與1995年比，工業(yè)煙（粉）塵、外排廢水中的污染物質石油類和懸浮物排放量分別下降34%、34.5%和52%，重塑了一個清新、清潔、清靜的新鞍鋼。同時，形成年產(chǎn)1000萬噸鐵、1000萬噸鋼和1000萬噸鋼材的綜合生產(chǎn)能力。其實，環(huán)保和經(jīng)濟發(fā)展同步推進，可以為發(fā)展輕裝，可以減少發(fā)展成本，可以提高發(fā)展質量，可以拓寬發(fā)展領域。相反，如果不摘掉經(jīng)濟發(fā)展的“近視鏡”，就會既破壞了環(huán)境，又耽誤了發(fā)展。
以環(huán)境促振興構和諧，必須把群眾安危、子孫生存和民族發(fā)展放在心上。環(huán)境質量好壞，與廣大人民群眾的利益息息相關，環(huán)境問題如果處理不好，會影響社會穩(wěn)定。我省環(huán)境質量與人民群眾需求差距很大。2005年，按化學需氧量考核，遼河流經(jīng)我省的21個監(jiān)測斷面中，劣5類水質占52.4%，優(yōu)良水質僅占14.3%；開展監(jiān)測的44個水源地中有7個出現(xiàn)超標現(xiàn)象。全省城市可吸入顆粒物濃度年均值超過國家空氣質量二級標準，只有大連等4個城市空氣質量達到二級標準。農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象十分嚴重，全省8個主要污灌區(qū)土壤均受到不同程度的重金屬污染。一些企業(yè)的環(huán)境隱患造成了嚴重的潛在威脅。各級黨委、政府領導必須執(zhí)政為民，把保護環(huán)境作為造福遼寧人民和子孫后代的大事，堅持治污染、施德政，防止和化解環(huán)境問題帶來的社會矛盾，帶頭建設環(huán)境友好型社會，與人民群眾心貼心地構建和諧遼寧。
