科技成果的創(chuàng)造、應(yīng)用和保護(hù)，是相互聯(lián)系、互相作用的有機(jī)整體。沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，就不可能有自主創(chuàng)新。特別是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的省份，知識(shí)產(chǎn)權(quán)彌足珍貴，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意義更為重大。“十五”期間，貴州省委、省政府堅(jiān)持把加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為實(shí)施科教興省戰(zhàn)略的重要任務(wù)來抓，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)制度進(jìn)一步完善，專利申請(qǐng)量和授權(quán)量大幅增長(zhǎng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度明顯加大，廣大干部群眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了自主創(chuàng)新能力的提升。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)制度進(jìn)一步完善
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必須有法可依，有章可循。貴州省高度重視有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法規(guī)和制度建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國專利法》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合自身實(shí)際，2003年7月，省十屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議通過了《貴州省專利保護(hù)條例》，并于2003年9月1日起實(shí)施。該《條例》的頒布實(shí)施，對(duì)加強(qiáng)專利保護(hù)，維護(hù)專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人的合法權(quán)益和社會(huì)公眾利益，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新具有重要的意義。與此同時(shí)，省有關(guān)部門為配合《條例》的實(shí)施，制定了《關(guān)于加強(qiáng)與科技有關(guān)的專利工作的意見》、《國有專利資產(chǎn)管理規(guī)定》和《專利申請(qǐng)公開前發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容保密辦法》等配套措施；為規(guī)范專利保護(hù)行政執(zhí)法工作，制定了《查處假冒他人專利和冒充專利案件暫行規(guī)定》、《專利糾紛調(diào)處暫行規(guī)定》、《專利行政處罰聽證規(guī)定》、《專利案件公告管理辦法》和《專利行政執(zhí)法檔案歸檔辦法》；為進(jìn)一步推進(jìn)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，制定了《關(guān)于開展企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的指導(dǎo)意見》、《企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作方案》和《關(guān)于加強(qiáng)中藥行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》。目前，貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)和政策體系初步建立，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法制化、規(guī)范化的步伐進(jìn)一步加快。
專利申請(qǐng)量和授權(quán)量大幅增長(zhǎng)
“十五”期間，貴州省通過加強(qiáng)政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和宏觀調(diào)控，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助及獎(jiǎng)勵(lì)政策等措施，有力地促進(jìn)了專利的申請(qǐng)和授權(quán)，全省專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別比“九五”期間增長(zhǎng)了73.2%和55.4%。2005年，全年專利申請(qǐng)量達(dá)2226件，專利授權(quán)量達(dá)925件，分別增長(zhǎng)50%和25.5%，其中科技含量較高的發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)782件，同比增長(zhǎng)74%，增幅居全國前列。全省專利申請(qǐng)總量在全國的排名從26位上升到23位。
貴州省始終堅(jiān)持把企業(yè)作為促進(jìn)專利申請(qǐng)的重點(diǎn)，按照“以試點(diǎn)促推廣普及，以示范促深化發(fā)展”的原則，先后選擇了78家重點(diǎn)骨干企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，并積極指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究，使企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平邁上了新的臺(tái)階，一大批核心技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)，增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。據(jù)了解，貴陽鋁鎂設(shè)計(jì)研究院僅在高效節(jié)能大型鋁電解預(yù)焙槽的研發(fā)方面，就申請(qǐng)了近百項(xiàng)專利；僅在2005年就申請(qǐng)了373件專利，其中發(fā)明專利119件。該院研發(fā)的“預(yù)焙陽極碳?jí)K編組機(jī)組”技術(shù)還獲得了第九屆中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。
嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪活動(dòng)
“十五”期間，貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息共用、資源共享、行政司法相結(jié)合的打、防、控體系初步形成，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度明顯加大。五年來，全省查處侵犯專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件270起，超過1985年至2000年的總和，有效地打擊和遏制了侵犯專利權(quán)的犯罪活動(dòng)。從2004年10月開始，根據(jù)國家關(guān)于開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)和開展打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)犯罪“山鷹”行動(dòng)的部署，嚴(yán)密組織、重拳出擊，在一年的時(shí)間里，查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件40多起，涉案金額2億元，挽回經(jīng)濟(jì)損失1.95億元。其中，僅通過查處“老干媽”風(fēng)味食品有限公司商標(biāo)被侵權(quán)案，就挽回經(jīng)濟(jì)損失1.5億元，對(duì)促進(jìn)該企業(yè)加快發(fā)展起到了重要作用。
在嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪活動(dòng)的同時(shí)，貴州省有關(guān)部門還與企業(yè)一起，從案件中總結(jié)和吸取教訓(xùn)，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，提高了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。據(jù)了解，貴陽鋁鎂設(shè)計(jì)研究院在發(fā)生技術(shù)人員通過“剽竊式跳槽”侵犯商業(yè)秘密案件后，立即查找管理漏洞，完善管理制度，在整個(gè)管理體系中設(shè)立了一道更加有效的“防火墻”。
加強(qiáng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳和培訓(xùn)工作
為了提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作水平，五年來，貴州省有重點(diǎn)、有步驟地開展了一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓(xùn)。一是各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門充分利用“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、入世周年紀(jì)念日和專利法實(shí)施紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，組織了以“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”為主題的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳咨詢活動(dòng)。二是從2003年起，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年發(fā)布《貴州省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》白皮書，從2004年起，在《貴州日?qǐng)?bào)》開設(shè)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳專欄，有效地?cái)U(kuò)大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的宣傳面。三是各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門組織了一系列有針對(duì)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”期間，全省共舉辦150多期針對(duì)企事業(yè)單位經(jīng)營管理者、專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班，40多期針對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班；各級(jí)黨校、行政學(xué)院還在教學(xué)計(jì)劃中專門設(shè)置了知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程，每年接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到1500人次。通過開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)，貴州省廣大干部群眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作重要意義的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，企業(yè)和科研工作者用法律手段維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍日益濃厚。
“十一五”時(shí)期是貴州加快小康社會(huì)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的關(guān)鍵時(shí)期。貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃繼續(xù)把科教興省戰(zhàn)略作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持實(shí)施的四大重點(diǎn)戰(zhàn)略之一，同時(shí)也把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)放在了更加重要的位置。記者從剛剛結(jié)束的全省科學(xué)技術(shù)大會(huì)上了解到，下一階段，貴州省將進(jìn)一步強(qiáng)化政府在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的職責(zé)，加快實(shí)施《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，逐步建立面向全社會(huì)服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)，不斷提高專利申請(qǐng)的數(shù)量和質(zhì)量，切實(shí)保護(hù)專利申請(qǐng)人、專利權(quán)人的合法權(quán)益，努力為建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)營造良好的環(huán)境。
