建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)[2006]1號(hào)),近日,國家發(fā)展改革委研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)管理為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的意見》(發(fā)改價(jià)格[2006]873號(hào)),要求各級(jí)價(jià)格主管部門充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性,把為建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)作為價(jià)格工作的一項(xiàng)主要任務(wù)來抓,努力為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。
《意見》從促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、改善農(nóng)民生活條件、著力解決農(nóng)民最關(guān)心的實(shí)際問題等方面提出了加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)管理的政策指導(dǎo)性意見。
一是在促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展方面,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)各類用電同價(jià),農(nóng)村中小學(xué)用電原則上執(zhí)行居民生活電價(jià);適度調(diào)整水利工程供農(nóng)業(yè)用水價(jià)格,合理制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);繼續(xù)保持糧食價(jià)格的基本穩(wěn)定,堅(jiān)持和完善重點(diǎn)糧食品種最低收購價(jià)政策;規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)和價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理。
二是在改善農(nóng)民生活條件方面,研究制定電信服務(wù)向農(nóng)村傾斜的資費(fèi)政策;合理制定農(nóng)村有線電視收費(fèi),對(duì)低收入用戶實(shí)行減免政策;規(guī)范農(nóng)村圖書館、體育設(shè)施使用等方面的收費(fèi);合理確定農(nóng)村客運(yùn)價(jià)格,繼續(xù)規(guī)范農(nóng)民建房收費(fèi)。
三是在著力解決農(nóng)民最關(guān)心的實(shí)際問題方面,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村教育收費(fèi),整頓藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格秩序,合理確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)和改進(jìn)殯儀服務(wù)收費(fèi)管理。
四是要求全面清理涉農(nóng)收費(fèi)。凡不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村發(fā)展的收費(fèi)政策,要及時(shí)修改或廢止,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高的要降低。除國家法律法規(guī)另有規(guī)定外,各地不得制定專門針對(duì)農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)堅(jiān)持公開、公正和質(zhì)價(jià)相符的原則;繼續(xù)清理對(duì)農(nóng)民工的歧視性收費(fèi)和農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)收費(fèi)。
五是要求加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持和完善涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度,開展涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,嚴(yán)肅查處農(nóng)民反映強(qiáng)烈的亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為。
六是要求構(gòu)建農(nóng)村價(jià)格服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查,搞好農(nóng)村價(jià)格監(jiān)測(cè)和信息服務(wù),開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng),加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格宣傳工作,增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)自身權(quán)益的能力。