近日,中國銀監(jiān)會召集主要商業(yè)銀行負責(zé)人召開當前經(jīng)濟形勢通報會議,進一步貫徹國務(wù)院第132次常務(wù)會議精神,深入分析了當前經(jīng)濟金融形勢,研究部署銀行業(yè)宏觀調(diào)控措施。銀監(jiān)會黨委書記、主席劉明康強調(diào),當前宏觀經(jīng)濟、金融形勢出現(xiàn)了許多新變化,銀行業(yè)金融機構(gòu)要高度關(guān)注當前經(jīng)濟金融形勢,努力防范和化解風(fēng)險,切實保障銀行業(yè)安全健康運營。
劉明康指出,今年1至4月,我國宏觀經(jīng)濟金融總體呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的特點,工業(yè)生產(chǎn)、市場銷售、固定資產(chǎn)投資和出口持續(xù)增長,居民消費價格漲幅較低,經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)性增強。但也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問題,特別是宏觀經(jīng)濟金融運行出現(xiàn)了一些新情況新問題。這些情況值得我們高度關(guān)注和密切跟蹤,并需要采取有力措施切實保持銀行業(yè)的平穩(wěn)運行,支持國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
劉明康指出,各商業(yè)銀行要進一步認清形勢,認真貫徹落實國務(wù)院第132次常務(wù)會議精神,扎實做好各項工作。當前各銀行業(yè)機構(gòu)應(yīng)突出六個工作重點:一是嚴控貸款總量,確保貸款投放的平穩(wěn)增長,減少不良貸款,保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。當前首要任務(wù)就是減少不良貸款,緊緊扭住不良貸款“雙下降”不放松。二是按照資本充足和撥備充分的監(jiān)管要求,合理把握貸款投放節(jié)奏,審慎經(jīng)營。即使是資本充足率在8%以上、撥備覆蓋率達到監(jiān)管標準的商業(yè)銀行,也要注意選擇好貸款投向,合理控制貸款投放速度;資本充足率在8%以下、撥備覆蓋率低于70%的商業(yè)銀行,更要嚴格控制貸款投放速率。在堅持不良貸款比例下降的同時,重點關(guān)注不良貸款余額是否下降,同時關(guān)注貸款偏離水平和遷徙情況,注意對潛在風(fēng)險的早發(fā)現(xiàn)和早預(yù)防。三是優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu),大力開拓中間業(yè)務(wù),擴大小企業(yè)貸款、消費信貸和銀團貸款。銀行業(yè)金融機構(gòu)要利用經(jīng)濟資本等強化成本核算,注意調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和信貸結(jié)構(gòu),努力防范貸款集中性風(fēng)險,各銀行要繼續(xù)推動小企業(yè)貸款“六項機制”真正從政策層面落實到經(jīng)營層面,鼓勵金融創(chuàng)新,科學(xué)地開展銀、證、保合作業(yè)務(wù)和各類新業(yè)務(wù)。四是堅持“區(qū)別對待,有保有壓”,有效管控房地產(chǎn)放貸增長。各商業(yè)銀行要加強房地產(chǎn)貸款風(fēng)險管理,嚴格區(qū)分房地產(chǎn)開發(fā)貸款和個人住宅消費貸款并進行貸后檢查,嚴格審查住房消費者的還款能力、還款意愿和還款記錄。大力發(fā)展實質(zhì)性首套住房消費貸款,嚴格審批非自用型購房貸款,對多套房屋以及對高檔商品房、別墅、商業(yè)用房等投資和投機性需求要大幅度提高首付比例和嚴格控授信。調(diào)整風(fēng)險權(quán)重,強化資本約束,利用資本杠桿有效調(diào)控房地產(chǎn)信貸。對于個人抵押房地產(chǎn)信貸的風(fēng)險權(quán)重維持50%不變,對于其他類較高風(fēng)險的房地產(chǎn)貸款可由目前的100%提高到150-200%,以提高風(fēng)險貸款的資本占用,通過資本的管理限制銀行房地產(chǎn)開發(fā)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展。五是整頓和規(guī)范各類打捆貸款,認真貫徹五部委規(guī)定,停止與各地政府簽訂授信合作協(xié)議。對銀行各類打捆貸款進行整頓和規(guī)范;各類銀行業(yè)機構(gòu)要遵循審慎經(jīng)營的原則,對有關(guān)貸款的使用實行全過程跟蹤和嚴密監(jiān)控,對挪用貸款的借款人采取信貸制裁措施。六是圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策進行跟蹤和分析,建立按月或按季研究分析相關(guān)風(fēng)險的信息體系,提高銀行業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和在宏觀調(diào)控中的主動性、前瞻性和預(yù)見性。