南方日報訊 按照原定計劃,從明年起廣東省將不再由各地市各自集中藥品招標(biāo),而推行“全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一網(wǎng)上限價競價采購”。專家稱,此舉可減少采購成本,遏制虛高的藥價,并有利于監(jiān)管。這是記者在5月18日召開的全省衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂會議上獲悉的。
全省醫(yī)院藥品統(tǒng)一限價
廣東省目前的藥品招標(biāo)模式是:省屬(含中央駐穗醫(yī)療機(jī)構(gòu))和21個地市共22家單位各自招標(biāo),各自采購。
這樣導(dǎo)致結(jié)果各異,比如說某藥廠的某個藥品,可能在廣州中標(biāo)了,在深圳卻落選;另外,同一個藥品在各地市的報價也可能不同。這也加大了有效監(jiān)管的難度。
從明年1月起推行的“全省統(tǒng)一網(wǎng)上限價競價陽光采購”,將成立一個政府經(jīng)辦機(jī)構(gòu),通過“廣東省醫(yī)藥采購平臺”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),進(jìn)行藥品限價競價、藥品電子商務(wù)交易。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)將有步驟、分層次地納入網(wǎng)上限價競價采購范圍。這樣,今后同一廠家的同一藥品在各地各級醫(yī)院(從中央駐穗、省屬醫(yī)院到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院),都可以統(tǒng)一限價,統(tǒng)一在網(wǎng)上采購、監(jiān)管。
采購活動原則上每年進(jìn)行一次。新品種每半年更新一次,以備參加下一輪限價競價。省糾風(fēng)辦、衛(wèi)生廳、藥監(jiān)局、物價局等8個有關(guān)部門將組成監(jiān)督小組全程監(jiān)控。
請“談判專家”與藥廠“砍價”
備受關(guān)注的藥價,具體怎么定?按照目前的第四討論稿,初步確定有三種方式:一是限價,主要是對醫(yī)療機(jī)構(gòu)常用藥,參考各地以往招標(biāo)價格以及其他省掛網(wǎng)限價,制定限價,所有產(chǎn)品報價均要求低于或等于限價。二是競價淘汰,將報價由低到高排列,淘汰一定數(shù)量價格高的產(chǎn)品。三是價格談判,主要針對只有1—2家廠家生產(chǎn)的藥品,由專家組成“談判專家”與藥廠做價格談判。整個談判過程公開,邀請媒體記者、監(jiān)督員、社會群眾現(xiàn)場參與監(jiān)督。
據(jù)了解,這種做法是四川的經(jīng)驗,國務(wù)院糾風(fēng)辦和衛(wèi)生部去年要求全國推廣,現(xiàn)在不少省份已經(jīng)啟動。(陳楓)