日前,安徽省政府發(fā)出通知,要求各地、各有關(guān)部門切實(shí)提高思想意識,全面落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,嚴(yán)明減負(fù)紀(jì)律,建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理長效機(jī)制,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。
農(nóng)業(yè)稅取消后,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的潛在隱患和動(dòng)因還未根本消除,農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的壓力仍然 很大。安徽省各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識減負(fù)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的責(zé)任感和自覺性;要正確處理好發(fā)展與減負(fù)的關(guān)系,堅(jiān)決杜絕通過加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)謀發(fā)展、謀政績現(xiàn)象。
同時(shí),要認(rèn)真貫徹關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革的一系列政策措施,嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)收費(fèi)“公示制”、農(nóng)村中小學(xué)“一費(fèi)制”、村級訂閱報(bào)刊“限額制”和涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”,嚴(yán)禁截留、克扣農(nóng)民各項(xiàng)補(bǔ)助款,嚴(yán)禁平調(diào)、挪用各級轉(zhuǎn)移支付資金,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍向農(nóng)民收取各項(xiàng)費(fèi)用,嚴(yán)禁平調(diào)、挪用“一事一議”資金,嚴(yán)禁鄉(xiāng)村舉債辦事,嚴(yán)禁以各種名義突擊清欠,嚴(yán)禁亂集資、亂攤派、亂罰款。
要充分尊重農(nóng)民的主體地位,通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、典型示范等方式,動(dòng)員和組織農(nóng)民開展“一事一議”。不得把“一事一議”變相固定為收費(fèi)項(xiàng)目,不得超范圍對農(nóng)民籌資籌勞,不得強(qiáng)行以資代勞;籌集的資金和勞務(wù)的使用過程及結(jié)果要張榜公布。
通知要求各地在近期集中一段時(shí)間,對本地區(qū)落實(shí)減負(fù)和農(nóng)村稅費(fèi)改革政策情況進(jìn)行一次全面檢查。對因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)群體性上訪或惡性案(事)件的,要通報(bào)批評,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。此外,要積極探索建立涉農(nóng)收費(fèi)源頭控制機(jī)制、監(jiān)督檢查處置機(jī)制、信訪舉報(bào)和查處制度、責(zé)任追究制度和考核辦法,形成一套行之有效的防范機(jī)制。(記者方秀)