2006年全國(guó)安全評(píng)價(jià)工作座談會(huì)于5月17日在重慶市召開(kāi)。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)王顯政,總局黨組成員、中紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組組長(zhǎng)趙岸青,重慶市人民政府副市長(zhǎng)周慕冰出席會(huì)議并講話(huà)。
王顯政在講話(huà)中首先對(duì)安全評(píng)價(jià)工作作了簡(jiǎn)要回顧和總結(jié)。到2005年底,原國(guó)家局批準(zhǔn)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有470家(2005年底均到期),省級(jí)局認(rèn)定的臨時(shí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有2000余家,12000多人通過(guò)了考試獲得了安全評(píng)價(jià)人員資格,安全評(píng)價(jià)從業(yè)人員超過(guò)5萬(wàn)人;累計(jì)完成評(píng)價(jià)項(xiàng)目30多萬(wàn)個(gè)??傮w來(lái)看,安全評(píng)價(jià)工作在發(fā)展中不斷得到加強(qiáng) ,管理機(jī)制進(jìn)一步完善,各方面工作取得了新的進(jìn)展。
在談到現(xiàn)階段安全評(píng)價(jià)工作開(kāi)展的情況時(shí),王顯政說(shuō),前一個(gè)時(shí)期,為配合安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作,總局針對(duì)2005年底評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)已到期的實(shí)際情況,制定了安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定實(shí)施辦法。將安全評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)的審查分為咨詢(xún)和行政許可兩個(gè)階段。在咨詢(xún)階段又分成材料核查、現(xiàn)場(chǎng)核查和會(huì)審三個(gè)環(huán)節(jié),每一環(huán)節(jié)均由不同的專(zhuān)家組進(jìn)行,確保資質(zhì)許可的嚴(yán)肅性和客觀公正性。到2005年底,總局批準(zhǔn)了首批44家安全評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)。截至到今年4月底,申請(qǐng)安全評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)入材料核查的有136家,通過(guò)材料核查進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)核查的有110家,通過(guò)會(huì)審公示的有107家。其中有18家機(jī)構(gòu)公示期間被投訴。
王顯政對(duì)下一步工作提出要求,要加快法規(guī)建設(shè),提高安全評(píng)價(jià)的法律地位。堅(jiān)持政事分開(kāi)、政府與中介機(jī)構(gòu)分開(kāi),做到依法行政,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的考核管理,從嚴(yán)自律,加強(qiáng)內(nèi)部管理。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,提高安全評(píng)價(jià)技術(shù)水平。提高安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)意識(shí),不斷拓寬安全評(píng)價(jià)的新路子。加強(qiáng)廉潔建設(shè),防止在安全評(píng)價(jià)工作中滋生商業(yè)賄賂現(xiàn)象?! ?/p>
按照中央有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求及總局黨組的工作部署,趙岸青對(duì)下一步的工作提出了要求:嚴(yán)格執(zhí)行安全評(píng)價(jià)“雙五條”,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督管理。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)必須依法經(jīng)營(yíng),不得以不正當(dāng)手段謀取非法利益。嚴(yán)格安全評(píng)價(jià)資質(zhì)管理,堅(jiān)決防止違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。強(qiáng)化對(duì)安全評(píng)價(jià)行為的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范安全評(píng)價(jià)市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,建立健全懲防按照結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。
會(huì)議由總局規(guī)劃科技司司長(zhǎng)楊富主持。安全評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)的代表在會(huì)上宣讀了規(guī)范執(zhí)業(yè)倡議書(shū)。新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的部門(mén)代表以及遼寧省安全科學(xué)研究院、內(nèi)蒙古安邦安全科技有限公司的專(zhuān)家分別做了經(jīng)驗(yàn)交流。
各省級(jí)安監(jiān)局、煤監(jiān)局主管安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)工作的局長(zhǎng)、處長(zhǎng),各甲級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,國(guó)家安全監(jiān)管總局已備案的部分乙級(jí)資質(zhì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)代表,部分檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤監(jiān)局機(jī)關(guān)有關(guān)司局及有關(guān)直屬事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。(李靜)