2006年5月12—14日，國(guó)家安監(jiān)總局孫華山副局長(zhǎng)在浙江省就煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理問題進(jìn)行專題調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)考察了義烏市煙花爆竹批發(fā)公司等煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位；召開了有浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、杭州金星煙花爆竹有限公司等四家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和7家煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位、省煙花爆竹登記中心等單位主要負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)。
在座談會(huì)上，與會(huì)者就貫徹《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可制度，打破部門行業(yè)壟斷，制定煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)企業(yè)自律，強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，建立公平、有序的煙花爆竹市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)，以及大中城市煙花爆竹“禁改限”經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)安全管理等問題進(jìn)行了熱烈的討論，并提出了許多很好的意見和建議。
會(huì)上，浙江省安監(jiān)局還匯報(bào)了關(guān)于煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管工作情況。據(jù)介紹，浙江省共有37家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位110家，產(chǎn)值1.5億元，市場(chǎng)需求約5-7億元，是煙花爆竹消費(fèi)大省。2005年以來，浙江省確定了“嚴(yán)格控制生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量、穩(wěn)步退出生產(chǎn)領(lǐng)域”和“打破壟斷經(jīng)營(yíng)、合理布設(shè)批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)”的改革發(fā)展思路，強(qiáng)化安全監(jiān)管工作。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)過整改和改造，安全基礎(chǔ)條件有了很大改善。通過引入適度競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、打破壟斷經(jīng)營(yíng)的改革，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定，煙花爆竹產(chǎn)品市場(chǎng)零售價(jià)格下降10-15%左右，社會(huì)反映良好。
孫華山副局長(zhǎng)在會(huì)議總結(jié)時(shí)，肯定了浙江在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管方面走出的“新路子”，從“統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)安全監(jiān)管、完善管理制度”三個(gè)方面對(duì)浙江省煙花爆竹行業(yè)發(fā)展和安全監(jiān)管工作提出了明確要求和建議，鼓勵(lì)浙江省安監(jiān)局按照“干在實(shí)處，走在前列”的要求，不斷創(chuàng)新煙花爆竹安全監(jiān)管手段和機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。同時(shí)還希望能夠通過煙花爆竹行業(yè)自律行為，解決市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)問題，保證煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)燃放安全。
