為確保上海出租汽車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，上海市交通行業(yè)主管部門5月10日表示，在實(shí)施出租汽車運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案的同時(shí)，還將同步推出一系列配套措施。這些措施包括降低出租車承包指標(biāo)、清理和規(guī)范各種收費(fèi)、從嚴(yán)整治“黑車”、推動(dòng)完善企業(yè)內(nèi)部分配機(jī)制、減輕駕駛員勞動(dòng)強(qiáng)度等。
降低現(xiàn)有承包指標(biāo)，并逐步通過(guò)合同形式予以規(guī)范。市區(qū)出租汽車雙班車承包期內(nèi)每月平均承包指標(biāo)以9500元(不含修理費(fèi))為上限；單班車每月承包指標(biāo)不得高過(guò)本企業(yè)雙班車承包指標(biāo)的75%。考慮到不同企業(yè)人員負(fù)擔(dān)和服務(wù)水平的差異，允許部分企業(yè)對(duì)承包指標(biāo)上浮1%，但嚴(yán)格控制范圍。
梳理和規(guī)定企業(yè)、駕駛員營(yíng)運(yùn)成本分擔(dān)的具體項(xiàng)目。劃清收費(fèi)項(xiàng)目界線，已安裝GPRS車載終端和實(shí)行車輛二級(jí)清洗的，按行業(yè)管理部門核定的標(biāo)準(zhǔn)可收取少量電調(diào)通訊費(fèi)、清洗費(fèi)；營(yíng)運(yùn)發(fā)票在合理限額范圍內(nèi)由企業(yè)免費(fèi)提供。明確事故等情況處置規(guī)定。駕駛員發(fā)生無(wú)責(zé)交通事故不應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失，企業(yè)應(yīng)向有責(zé)方追索有關(guān)費(fèi)用。駕駛員發(fā)生交通違法行為，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)管理教育責(zé)任。
完善內(nèi)部分配，保障駕駛員合法權(quán)益。企業(yè)每年須向職工(代表)大會(huì)報(bào)告經(jīng)營(yíng)者和駕駛員收入情況。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定，向企業(yè)上級(jí)部門和全行業(yè)通報(bào)。執(zhí)行情況列入行業(yè)誠(chéng)信考核。防止“以包代管、以罰代教”現(xiàn)象。職工獎(jiǎng)懲辦法須經(jīng)職工(代表)大會(huì)通過(guò)，做到嚴(yán)格規(guī)范、公開(kāi)透明。企業(yè)應(yīng)支持試行“三人一車”營(yíng)運(yùn)組織形式，可先幫助年齡大、工齡長(zhǎng)的駕駛員群體減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。實(shí)行“三人一車”后企業(yè)單車承包指標(biāo)不變，按規(guī)定為駕駛員繳納社保。
繼續(xù)實(shí)行出租汽車總量控制政策，認(rèn)真貫徹市委、市政府“整頓非法營(yíng)運(yùn)車輛，促進(jìn)上海平安建設(shè)”的部署和要求，進(jìn)一步加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的打擊力度，落實(shí)“堵、補(bǔ)、疏”綜合配套措施，改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
大力建設(shè)出租汽車候客站、揚(yáng)招點(diǎn)，積極發(fā)展電調(diào)中心，由“空車兜客、路邊揚(yáng)招”向“站點(diǎn)候車、電調(diào)要車和路邊揚(yáng)招”相結(jié)合的營(yíng)運(yùn)模式轉(zhuǎn)變。
推動(dòng)五大企業(yè)各分公司和其他企業(yè)自辦的職工食堂向全行業(yè)開(kāi)放。爭(zhēng)取公安交通等管理部門支持，在去年已設(shè)立30個(gè)出租汽車就餐點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年再增加30個(gè)。聯(lián)系賓館、飯店、商場(chǎng)和公共活動(dòng)中心，向出租汽車駕駛員開(kāi)放廁所。組織行業(yè)協(xié)會(huì)繪制、發(fā)送出租汽車駕駛員“方便地圖”。(記者張曉鳴 張艷)
上海出租汽車運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制解讀
上海市出租汽車運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立的原則是什么？
國(guó)家于3月下旬出臺(tái)了石油綜合配套調(diào)價(jià)方案，明確要求各地建立出租汽車運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等配套措施。市委、市政府對(duì)此高度重視，市有關(guān)部門在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了上海市的聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案，經(jīng)認(rèn)真聽(tīng)取市人大、市政協(xié)的意見(jiàn)，按照《政府價(jià)格決策聽(tīng)證辦法》的有關(guān)規(guī)定，市物價(jià)局于4月17日舉行了聽(tīng)證會(huì)，在充分吸納聽(tīng)證代表有關(guān)建議的基礎(chǔ)上，對(duì)方案作了進(jìn)一步修改和完善。聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案根據(jù)“價(jià)格聯(lián)動(dòng)、合理分擔(dān)、建立機(jī)制、確保穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”的要求，著眼于建立以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)，體現(xiàn)企業(yè)、乘客、駕駛員合理分擔(dān)，有效化解油價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，使駕駛員的實(shí)際利益得到有力保障。
上海市出租汽車運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制如何具體進(jìn)行操作？
保持上海市出租汽車現(xiàn)行運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)，具體操作上，通過(guò)建立按每車次運(yùn)價(jià)和超起租公里單價(jià)兩個(gè)運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)公式實(shí)施。這兩個(gè)公式可根據(jù)油價(jià)變動(dòng)的幅度單獨(dú)使用或配合使用。為保持出租汽車運(yùn)價(jià)相對(duì)穩(wěn)定，原則上以一年為一個(gè)運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)周期。
在實(shí)行價(jià)格聯(lián)動(dòng)的同時(shí)，根據(jù)出租汽車的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況、駕駛員收入、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況以及服務(wù)管理要求等綜合因素，合理確定經(jīng)營(yíng)企業(yè)分擔(dān)水平，體現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
按新運(yùn)價(jià)執(zhí)行后，車費(fèi)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)角和分的零頭？
為方便車費(fèi)結(jié)算，上海市出租汽車計(jì)價(jià)器車費(fèi)顯示以人民幣整數(shù)元為單位。當(dāng)車費(fèi)大于0.5元時(shí)，計(jì)價(jià)器車費(fèi)顯示增加1元；當(dāng)車費(fèi)小于等于0.5元時(shí)，該零頭不計(jì)入車費(fèi)。此次運(yùn)價(jià)調(diào)整后，超起租每公里單價(jià)顯示為2.1元，計(jì)算車費(fèi)時(shí)，按以上設(shè)定的程序，計(jì)價(jià)器顯示為整數(shù)元，不會(huì)出現(xiàn)角和分。（完）
