近日,貴州省環(huán)保局在花溪召開處級以上領導干部會議,認真?zhèn)鬟_貫徹第六次全國環(huán)境保護大會及全國環(huán)保廳局長會議精神,圍繞國家“十一五”環(huán)保工作大局,緊密聯(lián)系貴州實際,抓重點、抓落實、抓細節(jié)、抓基層,從八方面著力推進貴州環(huán)保工作邁上新臺階。
一是實行削減污染物排量目標管理。對全省重點污染源再認真進行一次清理排查,逐一復核,嚴格實行污染物減排目標管理,分年度制定減排計劃,將減排任務層層分解到市、縣,落實到污染源企業(yè)及具體項目上。同時,進一步加大督查力度,定期向社會公布重點污染源企業(yè)的削減情況,接受社會監(jiān)督,促進完成減排任務。
二是加大二氧化硫污染治理力度。全面核準工業(yè)、生活二氧化硫排量的基數(shù),加大城市生活清潔能源改造,遵義、安順等城市全面取締小蒸噸燃煤鍋爐,力爭全省三年內(nèi)取締6蒸噸以下的燃煤鍋爐。大力發(fā)展農(nóng)村環(huán)保能源,擬每年建設農(nóng)村沼氣20萬口以上。加快燃煤電廠脫硫設施和城市清潔能源建設,督促遵義發(fā)電總廠、清鎮(zhèn)電廠、凱里電廠脫硫設施今年建成投運,抓好安順電廠等脫硫項目前期準備工作,盡快動工建設,確保2006年全省二氧化硫減排3萬噸,“十一五”期末減排20萬噸。
三是切實加強飲用水源保護。建立健全飲用水源安全預警制度,對全省集中式飲用水源保護區(qū)設置警示牌,定期發(fā)布飲用水源地水質監(jiān)測信息,嚴防有毒有害物質進入水源保護區(qū)。各地結合實際對集中式飲用水源保護區(qū)開展環(huán)保執(zhí)法專項行動,嚴肅查處一批危害群眾飲水安全的違法排污行為,堅決關閉區(qū)內(nèi)排污口,取締污染嚴重、治理無望的企業(yè)。
四是取締落后生產(chǎn)力,促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整。堅決取締一些高投入、高消耗、高排放的落后生產(chǎn)力,對污染嚴重的化工、冶煉、煉焦、建材、火電等企業(yè)或落后生產(chǎn)能力、工藝、設備和產(chǎn)品,實行限期強制淘汰。采取有力措施徹底取締小水泥、小鋼鐵、土法煉鋅、土法煉焦等,并防止反彈。抓住解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的有利時機,強化污染防治,推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。
五是嚴格環(huán)境準入,特別是防止中東部地區(qū)污染向貴州轉移。重點加強全省資源開發(fā)行業(yè)監(jiān)管,特別是煤炭、電力、氧化鋁、煤化工、磷化工、鋼鐵、鐵合金、電解錳等行業(yè)建設項目的環(huán)境監(jiān)管,嚴格項目準入條件,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入標準的建設項目不予審批,明令禁止各地上釩冶煉等污染較大的項目,防止中東部地區(qū)污染向貴州轉移。
六是完善聯(lián)合執(zhí)法機制,加大環(huán)境執(zhí)法力度。強化執(zhí)法監(jiān)督,“挺直腰桿,敢于碰硬”,嚴厲打擊不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反“三同時”、偷排或超標排放污染物、不遵守排污許可證規(guī)定、污染飲用水源、在自然保護區(qū)內(nèi)違法開發(fā)建設、采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等環(huán)境違法行為,對典型環(huán)境違法事件公開曝光,并實行掛牌督辦。進一步發(fā)揮環(huán)保聯(lián)席會議作用,加大監(jiān)察、司法部門聯(lián)系,完善環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關部門分工負責的環(huán)境保護協(xié)調(diào)機制。
七是加強環(huán)境能力建設。“十一五”期間,全省籌措資金2億元用于環(huán)境保護能力建設,到2010年,省級和省轄市環(huán)境監(jiān)察能力要達到一級標準,其他城市和重點縣環(huán)境監(jiān)察能力要達到二級以上標準,一般縣(區(qū))要達到三級以上標準。建成和完善9個中心城市環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng),到2010年,省級和省轄市環(huán)境監(jiān)測能力要達到國家標準化水平。建立重點污染源在線監(jiān)測系統(tǒng),到“十一五”末,省級重點污染源自動在線監(jiān)控率要達到60%以上,初步建立省和地級城市的環(huán)境應急響應體系,完善各級環(huán)境管理信息網(wǎng)絡。
八是加強環(huán)保隊伍建設,改進機關工作作風。按照工作高效率、服務高質量、對自己高標準的“三高”要求,全面加強機關思想、作風、組織、業(yè)務、制度五大建設,提高隊伍綜合素質。繼續(xù)開展行政效能監(jiān)察,深化“六項禁令”、行風評議、政務公開等工作。同時,擬在5-6月份,開展一次以嚴肅紀律,轉變作風,改善精神面貌,提高工作效率和服務質量為主要內(nèi)容的機關作風整頓活動,促進機關作風大轉變、大進步。