4月24日至25日,河北省創(chuàng)建文明生態(tài)村工作觀摩會議在邯鄲市召開。會議要求,要抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史性機遇,把創(chuàng)建文明生態(tài)村工作向深度和廣度拓展。
這次會議,是繼河北省創(chuàng)建文明生態(tài)村工作會議、創(chuàng)建文明生態(tài)村工作經(jīng)驗交流大會之后,省委、省政府召開的又一次重要會議。會議的主要任務(wù),就是通過實地觀摩學(xué)習(xí),總結(jié)交流經(jīng)驗,促進(jìn)工作落實,全面深化創(chuàng)建文明生態(tài)村工作,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。河北省委常委、組織部長付志方,省委常委、宣傳部長趙勇出席會議并講話。副省長宋恩華、孫士彬出席會議。
會議期間,河北省領(lǐng)導(dǎo)同來自全省各地的300余名代表,現(xiàn)場參觀考察了邯鄲、邢臺兩市46個創(chuàng)建工作先進(jìn)村。這些先進(jìn)村的實踐和經(jīng)驗,使與會者親眼看到了創(chuàng)建工作的累累碩果,親眼看到了創(chuàng)建工作給廣大農(nóng)村帶來的巨大變化,而且切身感受到了創(chuàng)建工作的強大生命力,從而更加堅定了在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大背景下,進(jìn)一步深化創(chuàng)建工作的決心和信心。會議還進(jìn)行了分組討論和大會交流,來自各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的代表對深入推進(jìn)創(chuàng)建工作建言獻(xiàn)策,提出了很好的建議。邯鄲市、邢臺縣、河間市沙河橋鎮(zhèn)、香河縣安平鎮(zhèn)扁城村、張北縣油簍溝鄉(xiāng)喜順溝村、北戴河區(qū)北戴河村和遵化市建明鎮(zhèn)高各莊村介紹的創(chuàng)建工作經(jīng)驗,使與會代表深受啟發(fā)。
會議認(rèn)為,三年來,創(chuàng)建工作作為河北省全面落實科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)小康社會建設(shè)、積極構(gòu)建和諧河北的生動實踐,得到了廣大人民群眾的衷心擁護,探索出了一條解決“三農(nóng)”問題的有效途徑,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,掀起了河北省農(nóng)村的一場偉大革命,使全省農(nóng)村在思想觀念、生產(chǎn)方式、生活方式和管理方式方面發(fā)生了一系列偉大而深刻的變革。創(chuàng)建工作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村積累了寶貴的經(jīng)驗,即:堅持以各級黨委和政府為主導(dǎo),堅持以農(nóng)民群眾為主體,堅持以發(fā)展經(jīng)濟為基礎(chǔ),堅持以改善人居環(huán)境為重點,堅持以文化建設(shè)為支撐,堅持以分類指導(dǎo)為原則,堅持以動態(tài)管理為手段,堅持以基層組織建設(shè)為保證。三年來的實踐證明,創(chuàng)建文明生態(tài)村工作,是新農(nóng)村建設(shè)的可貴探索,是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是新農(nóng)村建設(shè)的綜合載體,是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程。
會議指出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,對于河北的發(fā)展將是一個強勢推進(jìn)的機遇,將是一個凸顯后發(fā)優(yōu)勢的機遇,將是一個擴大內(nèi)需的機遇。這一重大戰(zhàn)略部署,對河北省創(chuàng)建文明生態(tài)村工作提出了新的更高的要求。面對新任務(wù)新要求,創(chuàng)建文明生態(tài)村工作必須按照中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“20個字”總要求和省委創(chuàng)建文明生態(tài)村“16個字”的要求,努力在“新”字上做文章,在“實”字上下功夫。
會議要求,要抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史性機遇,把創(chuàng)建文明生態(tài)村向深度和廣度拓展。要著眼新背景,在“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的新背景下,一方面加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程,一方面加大新農(nóng)村建設(shè)力度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動、共同發(fā)展。要樹立新理念,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于文明生態(tài)村創(chuàng)建的各個環(huán)節(jié)、全部過程。要發(fā)展新經(jīng)濟,緊緊扭住發(fā)展這個第一要務(wù),大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,謀劃區(qū)域經(jīng)濟新布局,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新結(jié)構(gòu),壯大特色產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。要培育新農(nóng)民,造就一支有開闊的視野、有文明的素養(yǎng)、有一技之長的專業(yè)化農(nóng)民隊伍。要倡導(dǎo)新風(fēng)尚,大力弘揚先進(jìn)文化,努力構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村。要建設(shè)新環(huán)境,全面推進(jìn)“一建四改”(建沼氣池,改圈、改廚、改廁、改院),硬化入戶村路,改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件,革新生活方式,要拓展新服務(wù),針對農(nóng)民強烈的服務(wù)需求,不斷探索服務(wù)農(nóng)民群眾的新模式,不斷增強服務(wù)能力,有條件的村積極穩(wěn)步地建設(shè)"村民中心",堅持“村民中心,服務(wù)村民”,切實為他們提供文化、衛(wèi)生、科技、法律、信息、培訓(xùn)、信訪等服務(wù)。要建立新機制,就是要建立一套與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的、推動創(chuàng)建工作長遠(yuǎn)發(fā)展的工作機制。
會議強調(diào),當(dāng)前,深化和拓展文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,要注意研究和把握五個方面的問題:一是要“軟硬兼施”,既加強“硬件建設(shè)”,又重視“軟件建設(shè)”;二是要“官民并舉”,既發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用,又注重群眾的主體作用;三是要“長短兼顧”,既要有創(chuàng)建工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃,又要有解決農(nóng)民現(xiàn)實問題的短期安排;四是要“點面結(jié)合”,在繼續(xù)抓好試點工作的基礎(chǔ)上,在全省全面鋪開、整體推進(jìn);五是要“城鄉(xiāng)互動”,把握好城市發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展相互促進(jìn)的關(guān)系。按照這一工作思路,要重點抓好五個方面的落實:第一,抓好責(zé)任落實,要進(jìn)一步落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職能部門責(zé)任、社會幫建責(zé)任;第二,抓好規(guī)劃落實,要以縣為主體制訂創(chuàng)建整體規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃,并保持規(guī)劃的連續(xù)性和穩(wěn)定性;第三,抓好資金落實,要多方籌集資金,加大財政投入力度,廣泛動員和吸納社會資金,充分運用市場手段,為創(chuàng)建工作積累資金;第四,抓好政策落實,要落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項惠農(nóng)政策,落實目標(biāo)考核政策,落實轉(zhuǎn)移支付政策,落實支農(nóng)資金捆綁使用政策,落實建設(shè)用地管理政策,落實表彰獎勵政策;第五,抓好組織落實。
會議強調(diào),推動文明生態(tài)村建設(shè),縣鄉(xiāng)黨委、政府承擔(dān)著重要責(zé)任,村黨組織是關(guān)鍵。農(nóng)村基層黨組織要按照省委提出的目標(biāo)要求,全力以赴抓好創(chuàng)建活動,切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員強化責(zé)任意識,積極主動地投身于創(chuàng)建活動,克服困難,勇挑重?fù)?dān),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成黨組織交給的各項任務(wù)。各地要落實整改措施,鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果,要注意解決文明生態(tài)村創(chuàng)建活動中存在的突出問題,推動創(chuàng)建活動的深入開展,把農(nóng)村黨員隊伍先進(jìn)性建設(shè)體現(xiàn)到創(chuàng)建活動的實踐中去。要把村級組織活動場所建設(shè)作為創(chuàng)建文明生態(tài)村的一項重要內(nèi)容,并注意搞好活動場所的管理,各級組織部門要切實發(fā)揮職能作用,把文明生態(tài)村建設(shè)與農(nóng)村基層組織緊密結(jié)合起來,以村“兩委”換屆為契機,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),特別是要配強班子、選好干部。要深入實施農(nóng)村基層干部“素質(zhì)工程”,不斷提高建設(shè)文明生態(tài)村的能力和水平。(記者 史文通 胡博理 白增安)