為了認真貫徹中辦發(fā)［2006］號文件《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》和黑龍江省委省政府的工作部署，進一步規(guī)范市場秩序，維護公平競爭，深入推進反腐倡廉工作，黑龍江省審計廳結合2006年審計工作重點制定治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案。
方案從五個方面明確了工作重點。一是重點監(jiān)督工程建設領域。配合建設部門圍繞建設工程立項、規(guī)劃、招標等環(huán)節(jié)中行為主體存在的商業(yè)賄賂問題，有針對性地采取治理措施，健全各項制度，進一步規(guī)范招投標交易行為。二是重點監(jiān)督土地出讓和資源開發(fā)領域。配合國土資源部門著重解決經營性土地出讓、礦產資源開發(fā)等方面存在的商業(yè)賄賂問題，嚴格執(zhí)行經營性土地、探礦權、采礦權招標拍賣和掛牌出讓制度，進一步規(guī)范出讓、招投標行為。三是重點監(jiān)督產權交易領域。配合國有資產管理部門著重解決企業(yè)改組改制、產業(yè)結構調整、技術改造、設備更新和國有資產出讓、轉讓等環(huán)節(jié)存在的商業(yè)賄賂問題，重點對企事業(yè)單位的國有資產，包括有形資產和無形資產的轉讓、基礎設施經營權的出讓行為，以及企業(yè)營銷費用等進行全面清理規(guī)范。四是重點監(jiān)督醫(yī)藥購銷和產品經銷。配合衛(wèi)生部門著重解決在藥品審批、藥品（醫(yī)療器械）購銷、醫(yī)療服務和產品銷售過程中存在的違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭的不正當交易行為和商業(yè)賄賂問題，特別是要解決藥品虛高定價、牟取暴利等損害人民群眾利益的問題。五是重點監(jiān)督政府采購領域。配合財政部門著重解決政府采購過程中市場準入、招標采購等環(huán)節(jié)存在的商業(yè)賄賂問題，嚴格執(zhí)行政府采購法，完善政府采購體制和監(jiān)管體制。
為保證該項工作取得實效，黑龍江省審計廳制定了督辦反饋辦法，并提出了“四個結合”的措施。一是把治理商業(yè)賄賂專項工作與開展財務管理規(guī)范化活動相結合。要通過審計監(jiān)督，促進被審計單位完善內部監(jiān)督機制，提高財務管理水平，從源頭上預防、控制和減少財經違法違紀和商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。二是把治理商業(yè)賄賂專項工作與建立長效機制相結合。要對審計查出的商業(yè)賄賂問題進行深入分析，從法規(guī)、體制等方面挖掘產生問題的原因，提出有針對性的建議。三是把治理商業(yè)賄賂專項工作與配合各部門辦案相結合。要注意和紀檢監(jiān)察、法院、檢察、公安、工商等部門的協調配合和溝通聯系，建立情況通報、線索移送、案件協查、信息共享機制。四是把治理商業(yè)賄賂專項工作與推進審計政務公開相結合。要充分利用審計信息、審計結果公告以及新聞媒體，披露審計查出商業(yè)賄賂案件的內容，對存在商業(yè)賄賂問題的單位及責任人予以曝光，增強審計監(jiān)督的威懾力。
