4月15日至16日，中國氣象局區(qū)域氣象中心主任工作座談會在南京召開。會議圍繞深入推進業(yè)務技術體制改革的主題進行座談，目的是認清形勢，統(tǒng)一思想，分析問題，明確任務，把以業(yè)務技術體制改革為主要內容的各項改革深入推進下去。
座談會對前一段業(yè)務技術體制改革工作進行了階段性總結，深入探討了區(qū)域氣象中心在業(yè)務技術體制改革中的作用和地位。中國氣象局局長秦大河在座談會上作重要講話。副局長許小峰、王守榮出席會議并在會上作主題發(fā)言。副局長張文建主持座談會并對各單位業(yè)務技術體制改革實施方案審查批復情況作了分析報告。
秦大河說，中國氣象局黨組毫不動搖地實施業(yè)務技術體制改革，謀劃其他各項改革，目的就是要通過改革解決制約氣象事業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題，清除影響氣象事業(yè)科學發(fā)展的體制性障礙，下決心在促進氣象科技業(yè)務服務發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)有所突破，以加強貫徹發(fā)展戰(zhàn)略和落實國務院三號文件的體制保障。秦大河就充分認識氣象業(yè)務技術體制改革的艱巨性、復雜性、長期性，著重談了兩點意見。
一是要進一步堅定改革的決心和信心，堅持依靠改革促進氣象事業(yè)發(fā)展。當前，改革正處于攻堅階段，必須以更大的決心加快推進改革。要堅持改革開放，要堅持改革方向，要加大改革力度，要加強改革決策的科學性和改革措施的協(xié)調性。秦大河說，當前，氣象事業(yè)發(fā)展既面臨著很好的機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。一方面，中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究為新階段氣象科技、業(yè)務、服務和現(xiàn)代化建設描繪了一個很好的藍圖，國務院三號文件也進一步明確了氣象事業(yè)加快發(fā)展的目標、任務。另一方面，從國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度和氣象事業(yè)發(fā)展的長遠出發(fā)，我們必須下大力氣解決所面臨的氣象科技業(yè)務服務水平與經濟社會發(fā)展、人民生產生活日益增長的需求不相適應這一根本矛盾，積極應對發(fā)達國家在科學和技術上繼續(xù)占據優(yōu)勢這樣一種嚴峻挑戰(zhàn)。然而，單純依靠以硬件投入為主的傳統(tǒng)意義上的現(xiàn)代化建設難以從根本上解決這些矛盾和問題，進行技術上、制度上、組織上的改革，是氣象事業(yè)發(fā)展的長遠利益所在，否則，我們將難以建設真正的以高科技為基礎的氣象事業(yè)。
二是要進一步堅定改革方向，加快建設多軌道、集約化、研究型、開放式的業(yè)務技術體制。對照“三氣象”的發(fā)展要求，我們還有許多不足，表現(xiàn)在：一是站網布局不符合氣候系統(tǒng)觀測的要求，二是預報預測體制不符合公共、安全和資源氣象的發(fā)展要求，三是科研和人才機制缺乏活力，四是部門分割的管理體制客觀上形成了重復建設、數據和資源不能共享的局面，不同程度地影響了信息、科技和人才的必要流動。要通過改革，使整個事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新能力得到不斷提高，為國家經濟社會發(fā)展做出更大貢獻。秦大河強調指出，堅持“多軌道、集約化、研究型、開放式”業(yè)務技術體制改革方向，就是堅持公共氣象的發(fā)展方向。秦大河要求，在推進業(yè)務技術體制改革過程中，務必做到三個到位：即對改革的認識要到位，對改革的理解要到位和貫徹執(zhí)行要到位。
座談會上，秦大河還就當前的幾項工作進行了強調。他說，一是要全力做好汛期氣象預報服務工作；二是要切實開好全國氣象科技大會，推進氣象自主創(chuàng)新；三是要深入扎實開展氣象為社會主義新農村服務的相關工作；四是要進一步貫徹落實胡錦濤總書記關于社會主義榮辱觀的重要講話，切實加強氣象部門作風建設和黨風廉政建設。
許小峰在發(fā)言中指出，要充分認識到業(yè)務技術體制改革的長期性、復雜性、階段性，不能簡單地把機構調整等同于改革任務的完成；要提高對業(yè)務技術體制改革科學性的認識；要對十二個字方針有充分的認識。他用詳細的事例說明了“集約化”的意義、重要性和豐富內涵，反復強調能否真正做到“集約化”，關系到業(yè)務目標的最終實現(xiàn)。
王守榮在講話中強調，區(qū)域氣象中心在深化業(yè)務技術體制改革中要注意抓好機制、發(fā)展、接軌、人才隊伍和投入等五個方面的問題。他就如何全面把握、充分發(fā)揮區(qū)域中心的五大功能作了詳細闡述。
張文建就各單位業(yè)務技術體制改革實施方案審查批復情況作了分析報告。他說，方案審查過程中反映出的問題，需要在實施過程中特別注意加以改進。這些問題主要體現(xiàn)在：一是對業(yè)務技術體制改革的艱巨性、長期性認識不足；二是落實區(qū)域氣象中心五大功能的舉措比較薄弱；三是區(qū)域級與國家級、省級的職責關系有待理順；四是各單位在體制機制的創(chuàng)新方面有待進一步突破；五是有些體改實施方案未充分體現(xiàn)地方特色；六是國家級業(yè)務單位牽頭組織八個軌道建設的職責需進一步明晰。
中國氣象局辦公室、預測減災司、科技發(fā)展司、黨組辦公室、人事教育司和中國氣象報社的有關領導，北京、沈陽、上海、武漢、廣州、成都、蘭州和烏魯木齊區(qū)域氣象中心主任，江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、內蒙古等?。ㄗ灾螀^(qū)）氣象局局長以及部分基層氣象局（臺）和科研所的同志參加了座談會。(中國氣象報 記者 李賽 曹穎)
