國(guó)家環(huán)??偩钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人4月6日向新聞媒體通報(bào)白洋淀死魚(yú)事件處理情況。該負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),2006年2月和3月份,白洋淀相繼發(fā)生大面積死魚(yú)事件,引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注,國(guó)家環(huán)??偩趾娃r(nóng)業(yè)部專家及河北省政府迅速組成調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)死魚(yú)事件進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,水體污染較重,水中溶解氧過(guò)低,造成魚(yú)類(lèi)窒息是此次死魚(yú)事件的主要原因。死魚(yú)事件發(fā)生后,在國(guó)家環(huán)??偩趾秃颖笔≌笇?dǎo)督辦下,保定市政府及時(shí)采取措施。目前對(duì)淀區(qū)及上游河流20個(gè)斷面9項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)顯示,淀區(qū)水質(zhì)已有所好轉(zhuǎn)。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),造成水體污染主要有4個(gè)原因。一是保定地區(qū)污水處理廠建設(shè)嚴(yán)重滯后,大量未經(jīng)處理的工業(yè)和生活污水進(jìn)入白洋淀。保定市區(qū)每天產(chǎn)生生活和工業(yè)污水約25萬(wàn)噸,現(xiàn)只有日處理16萬(wàn)噸污水的能力,每天約有9萬(wàn)噸未經(jīng)處理的污水通過(guò)府河進(jìn)入白洋淀。白洋淀上游的其他12個(gè)縣(市)也均未建城鎮(zhèn)污水處理廠。
二是滿城縣造紙工業(yè)污水排放量明顯增加。近兩年,滿城縣特別是大冊(cè)營(yíng)鎮(zhèn)造紙工業(yè)區(qū)造紙業(yè)發(fā)展失控,全縣有156家造紙廠,污水排放量增至每天8萬(wàn)噸,除大冊(cè)營(yíng)鎮(zhèn)污水處理廠日處理3萬(wàn)噸,其余5萬(wàn)噸只經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理后即排入漕河。
三是白洋淀水位常年偏低,且今年補(bǔ)水較晚。由于2005年補(bǔ)水量只有4251萬(wàn)立方米,入冬以來(lái)持續(xù)干旱,導(dǎo)致淀區(qū)污染物濃度升高,水質(zhì)惡化。
四是部分企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄,存在偷排偷放問(wèn)題。由于當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)監(jiān)控手段落后,執(zhí)法能力不足,監(jiān)管不到位,一些企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),擅自停運(yùn)治污設(shè)施,偷排偷放污水。調(diào)查組在排查中發(fā)現(xiàn),保定市銀定莊和滿城大冊(cè)營(yíng)鎮(zhèn)污水處理廠不正常運(yùn)行,特別是保定市新市區(qū)所轄28家造紙企業(yè)有27家外排污水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
他說(shuō),目前,保定市政府為了減少生活和工業(yè)污水對(duì)淀區(qū)的污染,已于3月19日將府河污水截留,暫時(shí)排入唐河污水庫(kù)。對(duì)218家不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放企業(yè)實(shí)行了關(guān)停和限產(chǎn)限排,對(duì)11家違法排污企業(yè)進(jìn)行了處罰。迅速啟動(dòng)補(bǔ)水措施,分別從安格莊、王快水庫(kù)緊急調(diào)水補(bǔ)入白洋淀,入淀水量預(yù)計(jì)可達(dá)到5000萬(wàn)立方米。同時(shí),為了解決漁民生活和生產(chǎn)困難,保定市制定了補(bǔ)償方案,籌措落實(shí)賠償資金。
他說(shuō),保定市監(jiān)察部門(mén)已對(duì)履行職責(zé)不力、環(huán)境監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查處理。給予新市區(qū)主管區(qū)長(zhǎng)行政警告處分、環(huán)保局長(zhǎng)行政記過(guò)處分,并責(zé)令其引咎辭職(兩年內(nèi)不得安排相當(dāng)職務(wù))、兩名主管污染治理和主管稽查的副局長(zhǎng)行政記大過(guò)處分,免去行政職務(wù)。給予滿城縣政府副縣長(zhǎng)行政記過(guò)處分,免去職務(wù);給予滿城縣大冊(cè)營(yíng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)(黨委副書(shū)記)行政記大過(guò)處分,免去職務(wù);給予滿城縣大冊(cè)營(yíng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)行政降級(jí)處分,免去職務(wù);給予滿城縣環(huán)保局局長(zhǎng)行政降級(jí)處分,責(zé)令其引咎辭職。
他說(shuō),有關(guān)地方和部門(mén)要認(rèn)真汲取白洋淀死魚(yú)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,不斷深化白洋淀污染治理工作,建立白洋淀環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)工作機(jī)制;制定白洋淀生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和科學(xué)補(bǔ)水計(jì)劃;加快城市污水處理廠建設(shè),加強(qiáng)淀區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的科學(xué)指導(dǎo),進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)管能力。