新華社北京4月4日電(記者張建平)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會將對我國銀行業(yè)監(jiān)管基層一線隊伍——監(jiān)管辦事處的機構和人員進行調整和整合,以最大限度發(fā)揮監(jiān)管辦事處的效能,保障和促進縣域銀行業(yè)金融機構的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
據銀監(jiān)會有關負責人4日介紹,銀監(jiān)會已要求各銀監(jiān)局今年6月30日前完成相關的調研工作,并在此基礎上,認真制定轄內監(jiān)管辦事處機構設置調整和人力資源整合方案,于今年9月30日前上報銀監(jiān)會,經批準后組織實施。
監(jiān)管辦事處是銀監(jiān)會最基層的一線監(jiān)管隊伍。近兩年來,監(jiān)管辦事處在加強縣域銀行業(yè)監(jiān)管,防范和化解地方銀行業(yè)風險,推進農村信用社改革等方面發(fā)揮了積極作用。但監(jiān)管辦事處在實際運行中一直存在著人力資源相對分散,難以有效發(fā)揮作用等問題。
這位負責人表示,在堅持銀監(jiān)系統(tǒng)現有三級機構組織體系不變的前提下,各銀監(jiān)局要根據銀行業(yè)監(jiān)管工作的需要,按照“適度集中、分類定位、做實功能、提高效率、節(jié)約成本”的總體思路,堅持因地制宜、統(tǒng)一調配、上下聯動、分步實施、穩(wěn)步推進的原則,適當調整監(jiān)管辦事處的機構設置和職責分工。
銀監(jiān)會提出了監(jiān)管辦事處機構整合的幾種模式:所在地經濟發(fā)展水平較高,銀行業(yè)金融機構種類全、數量多、資產規(guī)模特別大的縣(市),應進一步做實監(jiān)管辦事處的功能,領導可適當高配,并適當增加人員;銀監(jiān)局或分局可在所轄范圍內將數個相鄰監(jiān)管辦事處合并,選擇相應的經濟區(qū)域中心所在地設置合并后的監(jiān)管辦事處,由其負責原有監(jiān)管辦事處的監(jiān)管職責;所在地監(jiān)管業(yè)務量少,銀行業(yè)風險不突出,交通便利,距離銀監(jiān)局或分局機關較近的縣(市),可將監(jiān)管辦事處的監(jiān)管職責上收銀監(jiān)局或分局,人員全部或部分集中到銀監(jiān)局或分局機關工作;所在地距離銀監(jiān)局或分局機關較遠、交通不便的縣(市),現有監(jiān)管辦事處的人事、財務、黨建等行政管理職責仍由上級主管機關負責,但其日常業(yè)務可接受相鄰或距離較近的銀監(jiān)局或分局的指導。
這位負責人表示,集中到銀監(jiān)局或分局機關工作的監(jiān)管辦事處人員,應重點充實到監(jiān)管處(科),加強現場檢查和非現場監(jiān)管力量;合并監(jiān)管辦事處的人員應全部集中到合并后的監(jiān)管辦事處,然后合理進行人員配備;所在地經濟總量、監(jiān)管業(yè)務量大的監(jiān)管辦事處,可在銀監(jiān)會核定人員計劃內,通過從銀行業(yè)金融機構招考或選調業(yè)務骨干、錄用大學畢業(yè)生等渠道適當補充急需人員。(完)