3月29日召開的山東省財(cái)政支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)視頻會(huì)議透露，山東省將進(jìn)一步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，今年僅省級(jí)預(yù)算安排“三農(nóng)”發(fā)展資金（不含中央補(bǔ)助）46.52億元，比2005年實(shí)際執(zhí)行數(shù)增加9.42億元，高于2005年3.5億元的增量；預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重為14.36%，高于2005年的13.45%，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金為22.06億元，高于2005年的20.07億元。
據(jù)介紹，山東省將安排支持節(jié)約型農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金1億元，比去年增長(zhǎng)一倍，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種農(nóng)業(yè)。其中，專門拿出2000萬元，每戶補(bǔ)助800元，支持農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)。今年起山東省開始實(shí)施“鄉(xiāng)村綠化”工程，綠化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。省財(cái)政為此專門籌集資金1.23億元，重點(diǎn)用于水土流失綜合治理、“綠化山東”建設(shè)、森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)确矫妫Ω纳妻r(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
為增加農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入，省財(cái)政從今年起設(shè)立“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金”，鼓勵(lì)農(nóng)村信用社發(fā)放小額貸款，切實(shí)解決農(nóng)民貸款難的問題。目前初步計(jì)劃今年起由財(cái)政籌集一部分“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金”，作為擔(dān)保資金，與農(nóng)村信用合作社合作，按1：3或1：5的比例，對(duì)創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的農(nóng)民給予貸款支持，按照貸款回收率財(cái)政給予一定的利息補(bǔ)貼。
農(nóng)民子女上學(xué)、新型農(nóng)民合作醫(yī)療等“五項(xiàng)事業(yè)”，是今年山東省財(cái)政重點(diǎn)支持的對(duì)象。從今年起，山東省將逐步提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平，到2010年將農(nóng)村義務(wù)教育支出全面納入公共財(cái)政保障范圍，基本解決農(nóng)村孩子“讀書難”問題。同時(shí)，山東省將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。今年省財(cái)政廳將51個(gè)財(cái)政困難縣“兩免一補(bǔ)”資金全部納入轉(zhuǎn)移支付；安排專項(xiàng)資金1.8億元，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造、課桌凳更新和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。今年省財(cái)政安排專項(xiàng)資金5400萬元，重點(diǎn)支持全省改造360所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就近看??；今年山東省安排專項(xiàng)資金3.6億元，在79個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣（不含青島市）推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，把每個(gè)農(nóng)民的財(cái)政醫(yī)療補(bǔ)助由10元提高至30元。(記者 申紅 通訊員 楊學(xué)良)
