水資源短缺問題作為制約陜西省發(fā)展的“兩大瓶頸”因素之一,在未來將如何實(shí)現(xiàn)突破?日前,陜西省政府《關(guān)于陜西省水資源開發(fā)利用情況的報(bào)告》在省十屆人大常委會(huì)第24次會(huì)議期間接受了省人大常委會(huì)組成人員的審議。
為了全面、準(zhǔn)確地了解陜西省水資源開發(fā)利用的基本情況,審議省政府《關(guān)于陜西省水資源開發(fā)利用情況的報(bào)告》,今年2月28日至3月21日,省人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會(huì)進(jìn)行了專題調(diào)研,并形成了書面報(bào)告。報(bào)告指出,目前陜西省水資源利用存在四大問題:
水資源短缺。全省水資源總量為445億立方米,居全國(guó)第19位。全省人均水資源量1280立方米,只有全國(guó)平均水平的56%,關(guān)中只有全國(guó)平均水平的1/6。其中,西安市人均水資源量也只有375立方米,均屬國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)劃分的極度缺水區(qū)。除了總量不足外,水資源時(shí)空分布也不均勻。面積只占全省35.2%的陜南地區(qū),水資源量卻占到全省的71%。而面積占全省64.8%、GDP占全省85%的關(guān)中、陜北地區(qū)水資源卻僅占全省的29%。在時(shí)間上,每年降水的60—70%集中在7—10月,不但難以利用,而且還因暴雨洪水造成災(zāi)害。
水資源浪費(fèi)污染嚴(yán)重。目前陜西省萬元GDP用水量是東部發(fā)達(dá)省區(qū)的1.5倍,是世界平均水平的4倍。工業(yè)用水重復(fù)利用率只有45%,城市供水系統(tǒng)管網(wǎng)流失率在17%左右。水污染的問題更加觸目驚心。渭河以占全省16%的水量接納了全省80%的廢、污水。
水源工程建設(shè)滯后。目前,全省年供水量達(dá)到了83億立方米,雖較之于1980年均翻了一番多,但全省年供水缺口多達(dá)21億立方米。目前在開發(fā)上,陜西省蓄水能力只有40億立方米,僅為全國(guó)的1%,除去泥沙淤積部分,能夠用于灌溉和供水的庫(kù)容只有12億立方米,不及外省的一座大型水庫(kù)。
水資源開發(fā)利用機(jī)制不健全。長(zhǎng)期以來,陜西省在水資源管理上一直存在著管水源的不管供水、管供水的不管排水、管排水的不管治污,管治污的不管循環(huán)回用的問題。目前,陜西省已建成了不少污水處理廠,但由于機(jī)制問題,有的卻沒有正常運(yùn)行,有的處在關(guān)閉狀態(tài),水資源重復(fù)利用率低。
今后,陜西省將如何攻克這一難題呢?《關(guān)于陜西省水資源開發(fā)利用情況的報(bào)告》中表示,將抓好七項(xiàng)工作。其中包括以“兩引八庫(kù)”為重點(diǎn)(即:引紅濟(jì)石調(diào)水和引漢濟(jì)渭一期,涇河?xùn)|莊、黑河亭口、輞川李家河、葫蘆河南溝門、無定河王圪堵、禿尾河采兔溝、湑水河焦巖和月河洞河水庫(kù)),力爭(zhēng)及早開工建設(shè),盡快形成陜西省大中城市及產(chǎn)業(yè)基地供水體系,新增供水能力8億立方米;做好飲水安全保障,“十一五”末,全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地全部實(shí)現(xiàn)集中供水,帶動(dòng)關(guān)中地 區(qū)千人以上、陜南陜北500人以上的村莊率先實(shí)現(xiàn)集中供水,農(nóng)村自來水普及率提高到45%;加強(qiáng)防洪保安體系建設(shè),繼續(xù)抓好72座小型病險(xiǎn)水庫(kù)排險(xiǎn)加固等。(記者 王雄)