3月31日閉會的山東省十屆人大常委會第十九次會議表決通過的《山東省安全生產(chǎn)條例》,將自今年6月1日起施行。與修改前的草案不同的是,條例中明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)成員對重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
在草案修改中,有山東省人大常委會組成人員提出,各級政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人,是本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一條關(guān)鍵措施,建議在條例中增加對重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的應(yīng)當(dāng)引咎辭職的規(guī)定。在通過的《條例》中明確規(guī)定:“領(lǐng)導(dǎo)成員因工作失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的,或者對重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?!?/p>
部分生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為了追求利潤,不顧職工生命安全,強(qiáng)迫從業(yè)人員從事超強(qiáng)度勞動(dòng)或者冒險(xiǎn)作業(yè),《條例》中對此作出了禁止性的規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)從業(yè)人員的生命安全,嚴(yán)禁強(qiáng)迫從業(yè)人員超強(qiáng)度勞動(dòng)或者冒險(xiǎn)作業(yè)。”
個(gè)別管理人員不顧安全“瞎指揮”,不少生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員由于自我保護(hù)和維權(quán)意識不強(qiáng)等原因,不敢提出反對意見。對此,《條例》對從業(yè)人員維護(hù)安全的權(quán)利和義務(wù)作出了明確規(guī)定:“從業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行管理人員強(qiáng)令超強(qiáng)度勞動(dòng)、冒險(xiǎn)作業(yè)和違章指揮,有權(quán)對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和危害從業(yè)人員生命安全、身體健康的行為提出批評、檢舉和控告?!蓖瑫r(shí)規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、強(qiáng)令超強(qiáng)度勞動(dòng)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同?!保ㄓ浾?姜玉泰)(新華網(wǎng)山東頻道提供)