記者從吉林省勞動和社會保障廳獲悉，從2004年開始的吉林省完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點工作，目前已經基本完成。此次試點，較好地解決了長期困擾吉林省的一系列體制性、機制性問題，使全省實現了四大歷史性轉變。
一是就業(yè)觀念的轉變。由靠國家和單位安排就業(yè)，轉為靠自己、靠市場求職就業(yè)，市場導向的就業(yè)機制深入人心。試點中，吉林省將并軌工作重心放在了促進并軌人員再就業(yè)上，堅持把“先就業(yè)、后并軌”作為優(yōu)先原則，形成了良好的輿論氛圍和政策導向，促進了就業(yè)觀念的根本性轉變。同時，隨著就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓和服務措施的不斷完善，以及各項優(yōu)惠政策的逐步落實，勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)蔚然成風。
二是國有企業(yè)職工身份的轉變。國有企業(yè)下崗職工由“企業(yè)人”變成“社會人”，改變了計劃經濟時期職工對企業(yè)、單位的依附關系。通過本次試點，吉林省國有企業(yè)有130萬職工轉到個體、民營經濟就業(yè)或實現靈活就業(yè)。
三是醫(yī)保由企業(yè)、單位到社會的轉變。職工看病就醫(yī)由過去依靠企業(yè)、單位和國家完全包付，轉變?yōu)橥ㄟ^參加醫(yī)療保險解決。在此次試點過程中，醫(yī)療保險體系取代了原有的企業(yè)勞保醫(yī)療制度，形成包括以基本醫(yī)療保險制度為基礎，以大額醫(yī)療互助制度、企業(yè)補充醫(yī)療保險、公務員醫(yī)療補助等為補充內容，滿足不同層次、不同人群多層次需求的醫(yī)療保障體系。
四是退休人員由企業(yè)負責到管理服務社會化的轉變。養(yǎng)老保險社會化發(fā)放逐步提高，企業(yè)退休人員社會化管理率達到93.5％，其中社區(qū)管理率為86％。（孫鶴 劉洋 記者 韓雪潔）
