今年黑龍江省將實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人，領(lǐng)證人員再就業(yè)50萬人，其中“4050”人員再就業(yè)10萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6％以內(nèi)。這是記者從28日召開的全省就業(yè)工作會議上獲悉的。
今年該省將落實各項就業(yè)再就業(yè)政策，完善就業(yè)服務體系，建立促進就業(yè)的長效機制，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。
解決好歷史遺留問題。2005年，全省實施并軌試點工作之后，仍有42.3萬國有企業(yè)下崗失業(yè)人員。各地要繼續(xù)做好這部分人的再就業(yè)工作，繼續(xù)落實新的優(yōu)惠政策，同時做好新舊政策的銜接工作。此外，把握好對集體所有制人員落實再就業(yè)政策問題。國務院36號文件規(guī)定今年起將廠辦大集體納入再就業(yè)優(yōu)惠政策扶持范圍。全省根據(jù)國務院36號文件關(guān)于“各地可根據(jù)本地實際，將優(yōu)惠政策（不含稅費）的適用范圍擴大到城鎮(zhèn)其他集體企業(yè)下崗職工，所需資金由地方財政解決”的要求，將享受政策的扶持對象擴大到城鎮(zhèn)其他集體企業(yè)下崗職工。
積極促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務組織體系，統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)勞動力資源和就業(yè)工作。要改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境，取消農(nóng)村勞動力進城務工和跨地區(qū)就業(yè)的限制，完善農(nóng)村勞動者進城務工和跨地區(qū)就業(yè)合法權(quán)益保障的政策措施。今年，黑龍江省將在有條件的地區(qū)開展城鄉(xiāng)一體化勞動力市場的試點工作。要大力開展農(nóng)民工技能培訓。將農(nóng)村勞動力納入公共就業(yè)服務范圍，加強和改善農(nóng)民工就業(yè)服務。
加強靈活就業(yè)管理與服務，提高靈活就業(yè)的穩(wěn)定性。妥善處理“并軌”試點后的遺留問題，加強靈活就業(yè)人員的管理與服務。要通過基層勞動保障工作機構(gòu)調(diào)查摸底，對靈活就業(yè)人員實施動態(tài)管理，切實將基本情況抓實、摸準、做細，有針對性地落實優(yōu)惠政策，開展就業(yè)服務。要重點解決好靈活就業(yè)人員勞動合同的簽訂、養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)、社保補貼政策的落實，提高就業(yè)穩(wěn)定性。要繼續(xù)實行就業(yè)、失業(yè)實名制制度，使就業(yè)與失業(yè)顯性化。
加大小額貸款工作力度。按照新的政策規(guī)定，已將集體企業(yè)下崗職工和城鎮(zhèn)復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生納入小額擔保貸款政策扶持范圍。各地要繼續(xù)協(xié)調(diào)財政、銀行等有關(guān)部門，籌集匹配擔?；穑糯筚J款倍數(shù)，提高發(fā)放效率。要繼續(xù)做好縣（市）小額擔保貸款推進工作，建立健全信用社區(qū)及創(chuàng)業(yè)培訓和小額貸款聯(lián)動機制，推進開展捆綁式貸款和小企業(yè)貸款工作。
進一步加強就業(yè)服務工作，強化就業(yè)困難群體的再就業(yè)援助。各地市要做好就業(yè)困難群體的認定和管理工作，落實好社保補貼、公益性崗位開發(fā)等項扶持政策，針對大齡就業(yè)困難人員、已實施并軌人員、“零就業(yè)”家庭下崗失業(yè)人員、進城務工人員和其他需要幫助的就業(yè)困難人員，開展好專項服務活動，形成制度化。（滕毅民 王瑋）
