3月20日,山西省政府辦公廳發(fā)出通知,要求吸取臨縣勝利煤焦有限公司樊家山坑口“3·18”特大透水事故教訓(xùn),搞好當(dāng)前煤礦安全工作。
3月18日15時(shí)30分左右,臨縣勝利煤焦有限責(zé)任公司樊家山坑口井下掘進(jìn)工作面發(fā)生透水事故。當(dāng)班58人入井,事故發(fā)生后,30人自行出井,28人被困井下。
這起事故發(fā)生的主要原因是:樊家山坑口無(wú)視國(guó)家法律、法規(guī)和地方各級(jí)人民政府的有關(guān)規(guī)定,未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查治理;在春節(jié)后未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,擅自組織生產(chǎn)、違規(guī)隨意采掘,嚴(yán)重超定員組織井下生產(chǎn);安全技術(shù)措施不到位,未堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘”的原則;安全管理責(zé)任不落實(shí),未嚴(yán)格堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)制度和出入井人員登記制度;蹲礦人員未履行職責(zé);現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂,對(duì)存在的重大透水隱患未能有效預(yù)防和排除,加之,縣、鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門(mén)監(jiān)管不到位,措施不落實(shí),導(dǎo)致事故的發(fā)生。通知要求:要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、形成合力,采取強(qiáng)有力的針對(duì)性措施,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實(shí)舉一反三,吸取事故教訓(xùn)。確保各種規(guī)定和措施的全面落實(shí)。要把好節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,嚴(yán)格執(zhí)行省政府及有關(guān)部門(mén)的規(guī)定,搞好煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。各級(jí)監(jiān)管、監(jiān)察部門(mén)要加大對(duì)復(fù)產(chǎn)工作的監(jiān)管、監(jiān)察力度,對(duì)不執(zhí)行復(fù)產(chǎn)規(guī)定進(jìn)行
隱患排查、擅自生產(chǎn)的煤礦一定要依法嚴(yán)懲。要積極推動(dòng)資源整合。
地方各級(jí)政府一定要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)規(guī)定,推動(dòng)資源整合工作的實(shí)質(zhì)性開(kāi)展。要依法、公開(kāi)、公正落實(shí)方案,凡確定為壓減的礦井,方案批復(fù)一月后各有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)所有證照,對(duì)礦井實(shí)施關(guān)閉。要堅(jiān)決關(guān)閉未領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證和已確定壓減的煤礦。按照國(guó)務(wù)院的要求,地方各級(jí)政府在2006年3月底前,必須將上述礦井徹底關(guān)閉,達(dá)到關(guān)閉的六條標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)閉壓減的礦井,在資源整合中確需保留的,必須在省煤炭資源整合領(lǐng)導(dǎo)組辦公室批準(zhǔn)的方案中有明確意見(jiàn),但必須撤出所有生產(chǎn)設(shè)備,停止供電,并派專人盯守。要強(qiáng)化各煤礦企業(yè)的安全主體責(zé)任。企業(yè)要認(rèn)真組織隱患排查,對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和重大隱患,要針對(duì)性研究對(duì)策,制定措施,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。對(duì)于不履行或不認(rèn)真履行職責(zé),造成重特大事故的責(zé)任人,要嚴(yán)厲追究其責(zé)任。