3月20日，江蘇省加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資工作會議在南京召開。江蘇省副省長吳瑞林出席會議并講話，他強(qiáng)調(diào)，要站在新的歷史起點上，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，著力促進(jìn)自主創(chuàng)新，大力培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和知名品牌，不斷提高江蘇經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力。
吳瑞林說，創(chuàng)業(yè)投資肩負(fù)著促進(jìn)自主創(chuàng)新的歷史使命。創(chuàng)業(yè)投資作為一種新型的以支持創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)為主要目的的投融資機(jī)制，在激勵創(chuàng)新和鼓勵創(chuàng)業(yè)方面優(yōu)勢獨(dú)特。它是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要手段和高效平臺；是克服科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象、釋放創(chuàng)新能量的“轉(zhuǎn)換開關(guān)”、“催化劑”和“孵化器”。發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資有助于推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動科技成果轉(zhuǎn)化、加快高新技術(shù)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)成長壯大、更廣泛地發(fā)揮中小企業(yè)吸納就業(yè)作用、提高綜合競爭力、增強(qiáng)民族自信心、提升我們在國際上的地位與形象，使命光榮，意義重大。
吳瑞林指出，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)。江蘇的創(chuàng)業(yè)投資在全國起步較早，經(jīng)過近十五年的發(fā)展，創(chuàng)業(yè)投資形成了“五有”格局：“有牌”——發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、企業(yè)和中介組織，已設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)30家，并且有了自己的行業(yè)協(xié)會；“有錢”——各方籌資，已累計歸集資本50億元；“有人”——一支充滿朝氣與活力、素質(zhì)較好的專業(yè)人才隊伍正在成長并逐步走向成熟；“有政策”——省及各級地方人大、政府已經(jīng)出臺若干法律法規(guī)和政策文件進(jìn)行扶持；“有成效”——培育發(fā)展了一批企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。省屬創(chuàng)業(yè)投資投入的企業(yè)已近百戶，成功孵化出無錫尚德太陽能等一批科技創(chuàng)新型高成長型企業(yè)，形成了一定的品牌效應(yīng)和影響力。但也應(yīng)當(dāng)看到，江蘇省創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)在數(shù)量、規(guī)模和區(qū)域布局以及創(chuàng)業(yè)投資的籌資來源、退出機(jī)制，在政策環(huán)境、人才能力水平等方面，與經(jīng)濟(jì)大省和創(chuàng)業(yè)投資發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著一定的差距，必須盡快加強(qiáng)這些薄弱環(huán)節(jié)。
吳瑞林對加快發(fā)展江蘇省創(chuàng)業(yè)投資提出了五點要求：
一是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，大力促進(jìn)自主創(chuàng)新。發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資的根本目的就是促進(jìn)自主創(chuàng)新。
二是全面落實經(jīng)國務(wù)院同意的十部委發(fā)布的《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》。吳瑞林對該《辦法》涉及的資金來源、配套政策及創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理等主要內(nèi)容作了重點闡述，要求各方努力，爭取江蘇在落實推進(jìn)上走在全國前列。要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行備案管理，備案管理部門不等于歸口管理部門，更不等于主管部門，吸引備案不等于強(qiáng)制備案。要把握好各自的角色定位，不缺位但決不能“越位”。備案管理部門既不是“婆婆”也不是“老板”，其主要任務(wù)是做好備案范圍內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管、報告，慎用檢查，不干預(yù)正常資金運(yùn)作與企業(yè)業(yè)務(wù)。
三是加快發(fā)展培育相關(guān)中介機(jī)構(gòu)，完善配套服務(wù)體系。包括與創(chuàng)業(yè)投資相關(guān)的信息、法律法規(guī)及財務(wù)咨詢，包括科技成果鑒定、專利查詢、項目評估、資信調(diào)查、股市分析、金融及其衍生工具專業(yè)服務(wù)、擔(dān)保服務(wù)、公關(guān)協(xié)調(diào)等各類中介服務(wù)。
四是苦練內(nèi)功，提升創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)人員的素質(zhì)和能力水平，尤其要培養(yǎng)復(fù)合型人才。
五是以我為主，加強(qiáng)對外交流與合作，吸收國內(nèi)外發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資的先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合國情、省情，創(chuàng)新江蘇發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資的思路、方法、手段和政策等。
主辦這次會議的江蘇省發(fā)改委還專門邀請了國家發(fā)改委財政金融司有關(guān)專家對《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》進(jìn)行了解讀。（完）（裴郁春、陳家根、陸峰）
