目前遼寧省已進(jìn)入春季森林防火期。由于去年夏季雨水充沛,冬季后期降雪量增加,加上多年封山禁牧,林內(nèi)雜草茂盛,可燃物載量增大。據(jù)氣象部門(mén)分析,今年春季氣溫回升較快,雨水偏少,風(fēng)力較大,森林火險(xiǎn)等級(jí)偏高,森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻。遼寧省森林防火指揮部要求各地認(rèn)真做好春季森林防火工作。
一要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好春季森林防火工作的緊迫感。森林防火工作事關(guān)林區(qū)穩(wěn)定;事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局;事關(guān)生態(tài)立省戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,做好森林防火工作對(duì)于保護(hù)森林資源,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、維護(hù)生態(tài)安全,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展將起到不可替代作用。隨著造林綠化事業(yè)的快速發(fā)展,遼寧省森林防火任務(wù)日益艱巨,遼寧省各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)森林防火工作必須引起高度重視,要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和做好森林防火工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,切實(shí)把森林防火工作擺上議事日程,以求真務(wù)實(shí)的精神抓緊、抓實(shí)、抓好。
二要明確責(zé)任,狠抓森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實(shí)。森林火災(zāi)作為公共突發(fā)性事件和自然災(zāi)害必須引起各級(jí)政府的高度重視。按照國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)文件要求,各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要嚴(yán)格按照溫家寶總理提出的森林防火工作行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制“五條標(biāo)準(zhǔn)”要求,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),明確責(zé)任目標(biāo),實(shí)行責(zé)任追究。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)森林防火指揮部成員單位間的協(xié)調(diào)配合,確保森林防火工作組織嚴(yán)密,科學(xué)高效。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年春季森林防火工作要親自過(guò)問(wèn)、親自抓,要超前部署,周密安排,強(qiáng)化措施,切實(shí)提升森林防火工作水平。要加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的監(jiān)督檢查,對(duì)因行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制不落實(shí),甚至是失職、瀆職造成重大損失的,要依法追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三要加大宣傳,提高全社會(huì)、全民森林防火意識(shí)。要利用各種媒體和宣傳形式,廣泛深入地宣傳有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)、政策以及防撲火基礎(chǔ)常識(shí)。各級(jí)防火辦要制定宣傳方案,明確宣傳內(nèi)容,落實(shí)宣傳舉措,提高全社會(huì)、全民森林防火意識(shí)。要切實(shí)提高撲火隊(duì)員和廣大群眾的防撲火、安全避火的技能,增強(qiáng)其應(yīng)付突發(fā)情況和自救的能力。在撲火過(guò)程中,要精心組織,嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)撲火人員的管理,嚴(yán)格禁止動(dòng)員婦女、老人和未成年人參加撲火。對(duì)玩忽職守、指揮失誤、造成重大傷亡事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四要嚴(yán)管火源,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的防范。管好火源是森林火災(zāi)預(yù)防的關(guān)鍵。要嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)各種生產(chǎn)用火的審批制度,對(duì)燒荒、煉山等野外用火情況要進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。清明節(jié)前后要加大對(duì)山頭、墳頭、墓地的巡查密度,實(shí)行重點(diǎn)地段重點(diǎn)防范,高火險(xiǎn)時(shí)段嚴(yán)禁燃放煙花爆竹、焚燒紙錢(qián)、燒香點(diǎn)燭,真正管住火災(zāi)源頭,杜絕一切可能發(fā)生的火災(zāi)隱患。要充分運(yùn)用地面巡邏、了望臺(tái)、林火電視監(jiān)控、衛(wèi)星遙感等綜合手段,對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行全方位立體監(jiān)控。各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)案件的偵破和查處,切實(shí)提高偵破率和查處率。對(duì)火災(zāi)肇事者要嚴(yán)懲不貸,真正做到查處一案,震動(dòng)一片,教育一面的目的。
五要完善措施,做好各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備工作。從現(xiàn)在開(kāi)始,各級(jí)森林防火指揮部辦公室要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),要認(rèn)真及時(shí)修訂處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并保證實(shí)施。3月10日前,對(duì)滅火機(jī)具和撲火裝備進(jìn)行一次認(rèn)真的檢修和保養(yǎng),確保機(jī)具和撲火裝備的完好率;各級(jí)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)要充實(shí)人員、補(bǔ)充機(jī)具,隨時(shí)備戰(zhàn);在撲救森林火災(zāi)中要牢固樹(shù)立以人為本、安全第一的思想,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位。各級(jí)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況實(shí)行集中統(tǒng)一待命,同時(shí)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的訓(xùn)練和安全教育,時(shí)刻保持高度警惕。
六要嚴(yán)格制度,確保指令、信息準(zhǔn)確暢通。各級(jí)森林防火辦公室要堅(jiān)持24小時(shí)值班和主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)對(duì)值班情況的檢查督促,保持良好的值班秩序,要保證森林防火報(bào)警電話“12119”隨時(shí)接聽(tīng),及時(shí)處置,確保上情下達(dá)和下情上報(bào)順暢高效;要嚴(yán)格按照森林火災(zāi)歸口報(bào)告制度的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情。特殊時(shí)段要實(shí)行火災(zāi)日?qǐng)?bào)和隨報(bào)制度,堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、不報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。