“在建的政府投資項目,凡投資計劃已下達(dá)的,建設(shè)資金必須按工程進(jìn)度及時到位?!保苍拢保啡?,河南省清欠辦向社會公布了該省建立的一系列長效機制,以從根本上防范和解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題。
據(jù)悉,河南省發(fā)改委與該省財政廳聯(lián)合出臺規(guī)定:1.對于政府投資項目拖欠的工程款,各地要在本級財政用于建設(shè)的資金中(包括預(yù)算內(nèi)資金、土地出讓收入、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等)做出安排。2.對于在建的政府投資項目,凡投資計劃已下達(dá)的,建設(shè)資金必須按工程進(jìn)度及時到位。建設(shè)資金不落實或到位不足的,屬國債項目的,停止其申報新的國債項目;屬各級財政性建設(shè)資金安排的項目,該省將暫停當(dāng)?shù)仨椖康膶徟蜣D(zhuǎn)報;屬省、市重點項目的,取消其重點項目資格。新開工的項目,地方承諾資金必須納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算或部門預(yù)算,如形成新的拖欠,其他申報項目不予審批或轉(zhuǎn)報。
河南省勞動和社會保障廳與該省建設(shè)廳聯(lián)合出臺規(guī)定:建立農(nóng)民工工資保障金制度,建設(shè)單位按工程中標(biāo)價的2%繳納保障金。
河南省建設(shè)廳規(guī)定:1.在工地設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)公告牌制度,公告牌內(nèi)容涉及合同簽訂、工資支付、維權(quán)途徑等。2.限時辦理竣工結(jié)算制度。建設(shè)工程發(fā)承包雙方在建設(shè)工程承包合同中對期限沒有明確約定的,可按建設(shè)部規(guī)定,認(rèn)為其工程結(jié)算約定期限均為28日;建設(shè)工程發(fā)包方在收到承包方提交的竣工結(jié)算文件后,在合同約定期限內(nèi)逾期未答復(fù)的,竣工答復(fù)文件視為發(fā)包方已認(rèn)可。3.建立信用不良單位制度,對被列為信用不良單位的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),暫緩其辦理新開發(fā)項目的規(guī)劃開工手續(xù)等。
河南省交通廳出臺規(guī)定:1.收費公路項目要嚴(yán)格執(zhí)行項目資本金制度,其項目資本金比例不得低于國家的規(guī)定。需要地方政府資金配套的項目,地方承諾資金按時到位時,方可安排項目。2.嚴(yán)禁帶資施工行為。3.欠款不還的企業(yè)列入“黑名單”,限制其在河南公路市場的招投標(biāo)活動。
河南省高院出臺規(guī)定:1.審理拖欠農(nóng)民工工資糾紛案件,以及訴訟標(biāo)的在50萬元(含50萬元)以下的拖欠工程款糾紛案件,一般適用簡易程序,盡快結(jié)案。2.必須在法定審限內(nèi)審結(jié),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及上級法院不得批準(zhǔn)延長審理期限。3.加大執(zhí)行力度,采取掛牌督辦。對當(dāng)?shù)胤ㄔ河须y度的,依法由上級人民法院提級執(zhí)行或指定異地法院執(zhí)行。
河南省司法廳出臺規(guī)定:對拖欠農(nóng)民工工資的法律援助案件,不再審查農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)條件,直接予以受理?!。ㄓ浾咄跤?通訊員唐曉峰)