2月12日上午，甘肅省政府召開(kāi)第六次全體會(huì)議，落實(shí)甘肅省十屆人大四次會(huì)議確定的全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)，部署加強(qiáng)政府自身建設(shè)。甘肅省委副書(shū)記、省長(zhǎng)陸浩在會(huì)上作重要講話，強(qiáng)調(diào)要加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政管理方式，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，在政府系統(tǒng)開(kāi)展責(zé)任年活動(dòng)，實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制，努力建設(shè)責(zé)任政府。要突出重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃良好開(kāi)局。
陸浩指出，甘肅省委、省政府明確了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)全年工作做出了全面部署安排，各級(jí)政府要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。一要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)抓落實(shí)。繼續(xù)把“三農(nóng)”工作放在重中之重，切實(shí)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，積極探索建設(shè)新農(nóng)村的新舉措、新方法和新路子，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)起好步。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好農(nóng)產(chǎn)品基地、龍頭加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；按照全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力150萬(wàn)人次、輸轉(zhuǎn)500萬(wàn)人次的目標(biāo)，落實(shí)輸轉(zhuǎn)計(jì)劃和培訓(xùn)計(jì)劃，努力提高勞務(wù)輸出的組織化程度和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；抓住國(guó)家財(cái)政性建設(shè)資金向農(nóng)村傾斜的機(jī)遇，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓好農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，完成6個(gè)縣的“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)。加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍，制定實(shí)施嚴(yán)格的控制醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)療收費(fèi)辦法，切實(shí)解決好群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)施村村通廣播、電視、電話工程。要大力推進(jìn)整村扶貧開(kāi)發(fā)，加大支持力度，擴(kuò)大易地扶貧搬遷工程試點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施以工代賑工程，提高幫扶工作水平，努力增加群眾收入。二要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓落實(shí)。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，確保實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%的目標(biāo)。全力以赴抓好在建項(xiàng)目特別是計(jì)劃年內(nèi)竣工項(xiàng)目，保證質(zhì)量，加快進(jìn)度，確保按期竣工，發(fā)揮效益。抓好以交通和能源為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程，推進(jìn)污染防治。要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，抓好重點(diǎn)石化、冶金、有色等優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)行業(yè)、企業(yè)的技術(shù)改造，加大投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。三要圍繞深化改革抓落實(shí)。完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革三年攻堅(jiān)目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)墾、糧食、物流、公路交通管理領(lǐng)域的改革和農(nóng)村綜合改革。四要圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)抓落實(shí)，抓緊制定中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要和實(shí)施意見(jiàn)，大力發(fā)展職業(yè)教育，努力做好人口資源環(huán)境工作。五要圍繞解決群眾最關(guān)心、最直接的利益問(wèn)題抓落實(shí)。站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，按照公平、公正、公開(kāi)原則，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，維護(hù)好廣大人民群眾的合法利益。要努力擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障制度建設(shè)，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。要堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
陸浩指出，全面完成今年和“十一五”期間的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于政府自身改革和建設(shè)提出了新的更高的要求，必須堅(jiān)定不移地把行政管理體制改革繼續(xù)推向深入，加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政管理方式，加強(qiáng)行政法制和政府作風(fēng)建設(shè)，不斷提高政府工作水平。一要加快轉(zhuǎn)變政府職能。把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)上來(lái)。把財(cái)力、物力更多地向社會(huì)管理和公共服務(wù)傾斜，把精力更多地放在推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決人民生活問(wèn)題上。要完善行政管理決策機(jī)制，推進(jìn)行政管理決策科學(xué)化、民主化。要努力創(chuàng)新政府管理方式，加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)政府管理。二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要繼續(xù)抓好營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境“五件事”的深化和落實(shí)，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。要樹(shù)立雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，定了就辦、辦就快辦、辦就辦好，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮的現(xiàn)象。下決心改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，在提高會(huì)議和文件質(zhì)量上下工夫。要減少各種形式的檢查評(píng)比，簡(jiǎn)化各類接待，切實(shí)把主要精力放在深入基層開(kāi)展調(diào)查研究、解決實(shí)際問(wèn)題上。三要努力建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。以實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī)，以培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神為主題，不斷強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識(shí)，提高公務(wù)員的行政能力和服務(wù)水平。四要加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。堅(jiān)持將經(jīng)濟(jì)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同落實(shí)、同考核，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作，以廉政促勤政、促發(fā)展。要鞏固和擴(kuò)大共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，切實(shí)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。要繼續(xù)以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、牟取非法利益的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。要深化體制制度改革，推進(jìn)建立健全反腐敗工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
陸浩指出，要強(qiáng)化責(zé)任，明確目標(biāo)，努力建設(shè)責(zé)任政府。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨，要求政府必須對(duì)人民負(fù)責(zé)，承擔(dān)行政責(zé)任和法律責(zé)任，提升行政管理水平，努力實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益。必須把建設(shè)責(zé)任政府放在突出位置，不斷探索創(chuàng)新，全力推進(jìn)。要不斷完善目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新行政管理方式，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加強(qiáng)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理和公共服務(wù)為重點(diǎn)，合理制定目標(biāo)管理的內(nèi)容，科學(xué)確定目標(biāo)體系。對(duì)政府主要工作任務(wù)目標(biāo)能量化的要盡量做到量化細(xì)化，明確具體，年度目標(biāo)要與“十一五”規(guī)劃目標(biāo)相銜接。確定關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大指標(biāo)和工作目標(biāo)，要努力體現(xiàn)科學(xué)性和先進(jìn)性，堅(jiān)持實(shí)事求是，使目標(biāo)既鼓舞人心、又切實(shí)可行。既不能留有過(guò)多余地、流于形式，也不能脫離實(shí)際，盲目攀比。要進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任管理兌現(xiàn)辦法，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰，不能只獎(jiǎng)不罰或重獎(jiǎng)輕罰，使兌現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)真正體現(xiàn)鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用，建立起激勵(lì)機(jī)制。要把目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的主要內(nèi)容，作為任用獎(jiǎng)懲干部的主要依據(jù)。建設(shè)責(zé)任政府，必須建立健全行政問(wèn)責(zé)制。今年要在政府系統(tǒng)開(kāi)展責(zé)任年活動(dòng)，實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制。政府和國(guó)家公務(wù)人員都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和角色意識(shí)，在一個(gè)工作崗位就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，兢兢業(yè)業(yè)地努力工作，認(rèn)認(rèn)真真地履行好自己的職責(zé)。職責(zé)任履行好的應(yīng)該受到表彰，失職、瀆職的要受到追究。要堅(jiān)持依法行政，加快建立行政執(zhí)法體制，保證各級(jí)行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。要嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償制度，做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”。
甘肅省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)徐守盛在主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，要切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)和改革，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，做好當(dāng)前各項(xiàng)工作和群眾來(lái)信來(lái)訪工作，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
會(huì)上，兌現(xiàn)了2005年度甘肅省政府目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)完成情況，陸浩省長(zhǎng)與各市（州）長(zhǎng)簽訂了2006年度甘肅省政府目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。出席會(huì)議的有甘肅省政府組成人員，應(yīng)邀出席會(huì)議的有甘肅省人大常委會(huì)副主任吳碧蓮、省政協(xié)副主席邵克文。甘肅省長(zhǎng)助理、省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任、副主任，各市州市（州）長(zhǎng)、省政府直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)同志，金融科研單位、各民主黨派、工、青、婦，中央部分在甘單位和企業(yè)的負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。
