公安部、國(guó)家工商總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在打擊侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》
2004年8月，國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，吳儀副總理親自對(duì)全國(guó)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)做出部署。為此，國(guó)家工商行政管理總局開(kāi)展了保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，公安部也開(kāi)展了打擊侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)犯罪的“山鷹”行動(dòng)。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中，各地工商機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)的配合聯(lián)系日益增強(qiáng)。2004年12月21日，最高人民法院、最高人民檢察院公布了《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》[法釋?zhuān)?004）19號(hào)]，大幅降低了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事犯罪的門(mén)檻，加大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事保護(hù)力度。
為加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)在保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)工作中的協(xié)作與配合，根據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等規(guī)定，公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局與國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局就加強(qiáng)商標(biāo)犯罪案件的移送和接收工作進(jìn)行了多次磋商，聯(lián)合起草了《關(guān)于在打擊侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》）。2006年1月13日，公安部和國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合下發(fā)了該《暫行規(guī)定》，自發(fā)布之日起施行。
《暫行規(guī)定》共17條，主要以案件線索通報(bào)為主線，對(duì)公安機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)的合作范圍、合作事項(xiàng)以及協(xié)作配合機(jī)制的建立作了明確規(guī)定，對(duì)雙方合作中經(jīng)常遇到的疑難問(wèn)題，如涉嫌犯罪案件移送的貨物處理、侵權(quán)判定、協(xié)助調(diào)查等問(wèn)題作了切實(shí)可行的操作性較強(qiáng)的規(guī)定。
《暫行規(guī)定》第二條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)打擊侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)違法犯罪工作的銜接配合，包括通報(bào)重大涉嫌犯罪線索和會(huì)商打擊策略，依法移送和接受涉嫌侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)違法犯罪案件，相互通報(bào)侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)違法犯罪活動(dòng)的情報(bào)信息，共同開(kāi)展保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)領(lǐng)域的宣傳和國(guó)際交流等事項(xiàng)。
《暫行規(guī)定》的出臺(tái)，有助于進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)與工商行政管理機(jī)關(guān)有關(guān)涉嫌商標(biāo)犯罪案件的移送和接收工作，有助于加強(qiáng)雙方在打擊商標(biāo)侵權(quán)犯罪工作中的協(xié)作與配合，有助于加大注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的保護(hù)力度，有效保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)權(quán)人和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
