2005年以來(lái),吉林省各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)通過(guò)執(zhí)法檢查,查處拖欠農(nóng)民工工資的用人單位720戶,共為2.3萬(wàn)農(nóng)民工追回用人單位拖欠工資款3833.3萬(wàn)元,其中追回陳欠工資2096.3萬(wàn)元,追回2005年拖欠工資1737萬(wàn)元,使全省基本實(shí)現(xiàn)了2005年無(wú)拖欠。與2004年同期相比,吉林省拖欠農(nóng)民工工資的投訴案件下降80%。
2005年年初,吉林省委、省政府把解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,確定為反腐倡廉重點(diǎn)專項(xiàng)治理工作,決定由勞動(dòng)保障部門(mén)牽頭,成立了由省監(jiān)察廳、財(cái)政廳、建設(shè)廳、農(nóng)委、省委財(cái)經(jīng)辦等部門(mén)為成員單位的協(xié)調(diào)組,制定了解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題方案。
各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)切實(shí)發(fā)揮職能作用,當(dāng)好農(nóng)民工權(quán)益的“保護(hù)神”。2005年12月1日,吉林省勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)接到湖北籍22名農(nóng)民工的投訴:江蘇省南通市第六建筑公司拖欠其工資5.9萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查,該公司承建長(zhǎng)春萬(wàn)科上東區(qū)13號(hào)樓工程時(shí),將外墻抹灰工程分包給包工頭劉齊波。因工程管理不善,造成虧損,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。鑒于該公司將工程違法發(fā)包給不具備資質(zhì)的包工頭,吉林省勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)按照規(guī)定,責(zé)令其支付所拖欠的22名農(nóng)民工的全部工資。12月2日,監(jiān)察總隊(duì)將所追回的工資款5.9萬(wàn)元,返給22名湖北籍農(nóng)民工。
建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)吉林省建筑行業(yè)用人單位招用農(nóng)民工較多的實(shí)際,各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)在工程項(xiàng)目開(kāi)工前,主動(dòng)與建設(shè)行政管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行銜接,及時(shí)掌握用人單位的基本情況,對(duì)招用的農(nóng)民工實(shí)施全程跟蹤監(jiān)管,對(duì)可能發(fā)生拖欠的用人單位提前發(fā)出預(yù)警。吉林省建立了糾正拖欠農(nóng)民工工資的“八個(gè)機(jī)制”,如協(xié)調(diào)工作機(jī)制、法律訴訟保障機(jī)制等。勞動(dòng)保障部門(mén)還在全省總結(jié)推廣了敦化市經(jīng)驗(yàn),在全省建立和推行農(nóng)民工保障金制度。全省有324戶用人單位建立了農(nóng)民工工資保障金專戶,存儲(chǔ)金額6487萬(wàn)元。(孫鶴 劉洋 韓雪潔)