欠薪企業(yè)清出本地建筑市場
施工許可前強(qiáng)制繳納工程備料預(yù)付款
開工前強(qiáng)制繳納農(nóng)民工工資保證金
2006年是黨中央、國務(wù)院提出三年清理完畢工程款的最后一年，江西新余市從強(qiáng)化懲處措施，加強(qiáng)基建管理，加大檢查力度三處著力，加大清欠工程款工作力度，確保農(nóng)民工過上安心年。
建設(shè)單位拖欠工程款是老大難問題，新余市將其作為清欠源頭來抓。建設(shè)單位清欠緩慢，力度不夠，將對其暫停劃撥資金、項目審批、通報批評、強(qiáng)制變賣汽車和房產(chǎn)還款；各部門下達(dá)的投資建設(shè)資金，要優(yōu)先用于清理工程拖欠款；拖欠嚴(yán)重的建設(shè)單位，規(guī)劃部門不予核發(fā)規(guī)劃許可證，建設(shè)行政主管部門不進(jìn)行施工許可證的審批。今年春節(jié)后，施工企業(yè)仍有拖欠農(nóng)民工工資行為，將降低企業(yè)資質(zhì)或清理出本地建筑市場，工商部門將其列入“黑名單”，金融機(jī)構(gòu)將其列入不良信譽(yù)單位，并限制其貸款。
新余市還出臺了多項基建管理新規(guī)。規(guī)定所有建設(shè)項目在開工建設(shè)前，建設(shè)單位必須提供工程投資規(guī)模、資金來源和當(dāng)年投資的資信證明文件；嚴(yán)格政府投資城建、體育、文化設(shè)施等項目的審批，對資金來源沒有落實的項目一律不得批準(zhǔn)立項；建設(shè)單位在申領(lǐng)施工許可證前，必須安排一定的工程備料預(yù)付款；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目資本金達(dá)不到項目總投資規(guī)定比例的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)其立項。工程開工前，建設(shè)單位和施工單位必須繳納一定數(shù)量的農(nóng)民工工資保證金。（鄧愛勇）
