1月12日至13日，內(nèi)蒙古全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會議在呼和浩特舉行。會議按照黨的十六屆五中全會及中央農(nóng)村工作會議和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2005年農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作，研究推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，全面部署了2006年農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作。
會議認(rèn)為，2005年，自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破，農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力跨上新臺階，農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化再創(chuàng)新佳績，農(nóng)村牧區(qū)改革有了新進展，農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成果，農(nóng)村牧區(qū)社會事業(yè)得到新加強，扶貧開發(fā)取得新成效，為“十五”劃上了圓滿的句號。
會議指出，“十一五”時期，是內(nèi)蒙古全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)打基礎(chǔ)的重要時期。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)總體目標(biāo)，今年內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作的總體思路是：按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，實行工業(yè)反哺農(nóng)牧業(yè)、城市支持農(nóng)村牧區(qū)和多予少取放活的方針，深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革，完善支農(nóng)政策，加快農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，增加農(nóng)牧民收入，加快農(nóng)村牧區(qū)社會事業(yè)發(fā)展，全面推進農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作。
會議要求，做好今年農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作，要突出以下重點：
一是采取更有力的措施，千方百計增加農(nóng)牧民收入。通過發(fā)展集約、高效農(nóng)牧業(yè)，實現(xiàn)增產(chǎn)、增值、增效、增收。努力提高農(nóng)牧民的非農(nóng)收入，拓寬農(nóng)牧民外部增收渠道。要進一步放寬農(nóng)牧民進城就業(yè)和定居條件，保護農(nóng)民工合法權(quán)益，使他們享受與城市居民同樣的待遇。
二是加大政策扶持力度，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。要不折不扣地落實國家和自治區(qū)出臺的“三減免、三補貼”等一系列惠農(nóng)政策，繼續(xù)實施好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和糧食豐產(chǎn)科技工程，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和避災(zāi)農(nóng)業(yè)。
三是大力調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要加快培育壯大龍頭企業(yè)，加強基地建設(shè)，完善利益聯(lián)接機制，發(fā)展各類專業(yè)經(jīng)濟合作組織。
四是抓住機遇，加快農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。要組織實施好國家重點生態(tài)建設(shè)工程，嚴(yán)格執(zhí)行草畜平衡制度，積極實施生態(tài)移民工程。繼續(xù)加強水利重點工程建設(shè)和以水利為中心的農(nóng)田草牧場建設(shè)，努力建設(shè)節(jié)水型社會。要大力推廣新能源利用，繼續(xù)加強農(nóng)村牧區(qū)道路、廣播、電視、通訊、信息等配套建設(shè)。
五是努力提高農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)增長方式。
六是統(tǒng)籌兼顧，積極探究工業(yè)反哺農(nóng)牧業(yè)、城市帶動農(nóng)村牧區(qū)的有效途徑。通過財政支持、工業(yè)帶動、城市吸納，增強農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力。
七是加快發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)社會事業(yè)，促進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
八是全面深化農(nóng)村牧區(qū)改革，加快創(chuàng)新建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)的體制。
會議強調(diào)，今年是“十一五”實施的開局年，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的起步年。各地區(qū)各部門要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，解放思想，銳意進取，扎扎實實地推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，為實現(xiàn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展做出貢獻。（陳永平 崔楠）
