1月9日，河北省政府發(fā)出冀政[2006]1號(hào)文件，發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)，提出要實(shí)施積極的就業(yè)政策，將擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置。
《實(shí)施意見》提出，今年就業(yè)再就業(yè)工作的主要任務(wù)是：基本解決體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)問(wèn)題，重點(diǎn)做好國(guó)有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員和關(guān)閉破產(chǎn)需要安置人員的再就業(yè)工作，鞏固再就業(yè)工作成果，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性；努力做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力的就業(yè)工作，積極推動(dòng)高校及中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作，在開發(fā)就業(yè)崗位的同時(shí)，大力提升勞動(dòng)者職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力；改善農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)；加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)控制在合理范圍內(nèi)，減少長(zhǎng)期失業(yè)人員數(shù)量，逐步建立就業(yè)與社會(huì)保障工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
■進(jìn)一步完善和落實(shí)再就業(yè)政策，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)
對(duì)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的國(guó)有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員和關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員，享受城市居民最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員，發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者，發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》，提供相應(yīng)的政策扶持。
鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的(國(guó)家限制的行業(yè)除外)，在規(guī)定限額內(nèi)依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅；并免收屬于管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。對(duì)2005年底前核準(zhǔn)減免稅費(fèi)但未到期的人員，在剩余期限內(nèi)按此政策執(zhí)行。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。
■促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)
《實(shí)施意見》提出，要建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)組織體系，統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源和就業(yè)工作。統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)與城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)者的就業(yè)工作，認(rèn)真落實(shí)高校、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人就業(yè)的有關(guān)政策，加強(qiáng)相關(guān)的就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)。改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，取消農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城和跨地區(qū)就業(yè)的限制，完善農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城務(wù)工和跨地區(qū)就業(yè)合法權(quán)益保障的政策措施。
■開展失業(yè)調(diào)控，加強(qiáng)就業(yè)管理
建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制。省和11個(gè)設(shè)區(qū)市都要建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制，登記失業(yè)率超過(guò)全省年度控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一個(gè)百分點(diǎn)為失業(yè)警戒線。登記失業(yè)率達(dá)到失業(yè)警戒線時(shí)，要組織專門機(jī)構(gòu)對(duì)失業(yè)狀況進(jìn)行調(diào)研，找出失業(yè)源頭的行業(yè)和地區(qū)，并綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，制定具體失業(yè)調(diào)控方案。各市要按照失業(yè)調(diào)控方案要求，把各項(xiàng)調(diào)控政策和措施落到實(shí)處，確保就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定。
《實(shí)施意見》同時(shí)提出，要進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，建立就業(yè)與失業(yè)保險(xiǎn)、城市居民最低生活保障工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制?！秾?shí)施意見》中的扶持政策自2006年1月1日起開始執(zhí)行，政策審批的截止時(shí)間暫定到2008年底。(記者 蔡計(jì)鎖，通訊員 靳彥麗)
