2005年，是國(guó)家“十五計(jì)劃”的最后一年。遼寧地稅人，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，為了保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，為了創(chuàng)造遼寧地稅的新業(yè)績(jī)，為了構(gòu)建遼寧地稅的新形象，創(chuàng)新工作思路，在全省地稅系統(tǒng)開展了“地稅服務(wù)1十1”的活動(dòng)，號(hào)召全系統(tǒng)萬名干部職工“為地方經(jīng)濟(jì)、為社會(huì)、為納稅人服務(wù)出1個(gè)金點(diǎn)子，辦1件實(shí)事”。這次活動(dòng)是省地稅局黨組站在時(shí)代的高度在全系統(tǒng)開展的一次大型活動(dòng)；是遼寧地稅人為全省工業(yè)的振興，為遼寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，做出的一項(xiàng)腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)求真的奉獻(xiàn)；是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的延續(xù)和拓展，也是對(duì)遼寧省地稅系統(tǒng)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果的一次大檢驗(yàn)；同時(shí)，也是提升稅收服務(wù)內(nèi)涵、構(gòu)建和諧征納關(guān)系的有力舉措。
在活動(dòng)中全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)以嶄新的認(rèn)識(shí)，嶄新的思路，嶄新的精神狀態(tài)迅速行動(dòng)，調(diào)查研究，周密組織，挖掘和運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮了全體干部職工的聰明才智。萬名干部職工踴躍參與，從促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的高度，深層次，多角度地為企業(yè)發(fā)展出謀獻(xiàn)策，提出了一些頗具建設(shè)性的金點(diǎn)子，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展竭智盡力；各級(jí)地稅機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)扶持政策，重點(diǎn)培養(yǎng)了創(chuàng)業(yè)帶頭人，千方百計(jì)幫助困難群體就業(yè)，幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)崗位；同時(shí)，建立和完善辦稅服務(wù)廳，進(jìn)一步推行政務(wù)“八公開”，和服務(wù)承諾制，實(shí)行“一站式”、“一窗式”服務(wù)，拉近與納稅人之間的距離，拓展為納稅人服務(wù)平臺(tái)，因地制宜扎扎實(shí)實(shí)地做好這篇文章。
發(fā)展遼寧經(jīng)濟(jì)是全省人民矚目的大事業(yè)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能有充足的稅源。然而，遼寧省許多大中型企業(yè)在發(fā)展過程中常常遇到這樣和那樣的困難，制約企業(yè)的發(fā)展。因此，在這次“地稅服務(wù)1十1”的活動(dòng)中，首當(dāng)其沖的問題就是，進(jìn)一步開發(fā)稅收工作的潛能，把征收工作與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密結(jié)合起來。用真感情，出金點(diǎn)子，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好參謀。
沈陽中捷友誼廠是國(guó)內(nèi)知名的大中型企業(yè)，也是全國(guó)機(jī)械行業(yè)的骨干企業(yè)。前幾年，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)銷售人員積極性不高，產(chǎn)品形成積壓，極大地影響了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，制約了企業(yè)發(fā)展。沈陽地稅局在稅收征管中，向中捷友誼廠提出，可以用“銷售費(fèi)用大包干”和“國(guó)產(chǎn)設(shè)備技術(shù)改造投資抵免企業(yè)所得稅”等稅收優(yōu)惠政策，來鼓勵(lì)銷售人員的積極性。通過這兩項(xiàng)優(yōu)惠政策的實(shí)施，調(diào)動(dòng)了銷售人員的積極性，產(chǎn)品有了銷路，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。中捷廠實(shí)現(xiàn)銷售收入5600萬元，今年，到目前為止，銷售收入預(yù)計(jì)為8500萬元，增加收入2900萬元，同比增長(zhǎng)51.8%。國(guó)產(chǎn)設(shè)備技術(shù)改造投資抵免企業(yè)所得稅96萬元
盤錦市地稅局結(jié)合實(shí)際進(jìn)行調(diào)研，整理撰寫了題為《盤錦市資源型城市可持續(xù)發(fā)展和所得稅收政策調(diào)查報(bào)告》。這個(gè)報(bào)告詳盡分析了盤錦市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和稅收結(jié)構(gòu)，從支持資源型城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，請(qǐng)求國(guó)家出臺(tái)及調(diào)整稅收政策的角度，提出了調(diào)整資源稅政策、調(diào)整共享稅分劈制度、調(diào)整土地使用稅政策、對(duì)資源型企業(yè)按企業(yè)銷售收入按比例，提取轉(zhuǎn)型基金等合理化建議。這個(gè)報(bào)告受到國(guó)家總局和省局的高度重視，盤錦市委、市政府認(rèn)為盤錦地稅局站得高、想得深、看得遠(yuǎn)，真正樹立了大經(jīng)濟(jì)觀、大服務(wù)觀，對(duì)盤錦市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有著重大意義，市委書記程亞軍還做了親筆批示。
奉獻(xiàn)就是服務(wù)。為社會(huì)服務(wù)，就是為人民服務(wù)。這是每個(gè)地稅人對(duì)社會(huì)的回報(bào)和奉獻(xiàn)。為了這份社會(huì)責(zé)任，他們努力做好本職工作，把自己當(dāng)成社會(huì)的一員，融入社會(huì)之中，為社會(huì)辦實(shí)事，重實(shí)效，人人爭(zhēng)當(dāng)構(gòu)建和諧社會(huì)的奉獻(xiàn)者。
“群眾利益無小事”。撫順市地稅局的同志積極投身棚戶區(qū)改造這一項(xiàng)民心工程中。撫順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北厚地區(qū)，是一片多達(dá)幾萬平方米的民宅工地。從征稅的角度看，這是一個(gè)不小稅源?？墒堑囟惥值耐臼紫瓤粗氐氖?，如何利用國(guó)家的稅收政策，在這項(xiàng)工程中為撫順的百姓辦幾件實(shí)事。于是，撫順地稅局領(lǐng)導(dǎo)多次走訪工程一線，不急于談?wù)鞫?，先談稅收?yōu)惠政策，給施工單位一個(gè)定心丸，讓他們安心為百姓快建樓，建好樓。為了方使工程進(jìn)展順利，他們安排專職人員上門為施工單位辦理臨時(shí)稅務(wù)登記。對(duì)在動(dòng)遷中有困難的小企業(yè)，還給予政策上的支持，使這項(xiàng)愛民工程得以順利實(shí)施。
在今年秋冬之交暴發(fā)的禽流感疫情中，錦州疫區(qū)地稅機(jī)關(guān)結(jié)合“地稅服務(wù)1＋1”活動(dòng)的要求，積極為地方政府、納稅人以及受災(zāi)群眾、企業(yè)出點(diǎn)子、辦實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)支持災(zāi)區(qū)人民。他們?cè)诘谝粫r(shí)間里抽調(diào)人力，加入疫情防控隊(duì)伍。并采取積極有效的措施彌補(bǔ)稅源缺口，最大限度地緩解了地方財(cái)政防控和補(bǔ)償支出，為災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定提供充裕的財(cái)力保障。為了將受災(zāi)產(chǎn)業(yè)的損失降低到最低限度，該局在嚴(yán)格履行審批手續(xù)的前提下，主動(dòng)為相關(guān)納稅人辦理了停業(yè)審批，鼓勵(lì)他們開展生產(chǎn)自救。他們想群眾之所想，急群眾之所急。組織全體地稅干部為疫區(qū)群眾捐款，截止11月24日，全市地稅系統(tǒng)累計(jì)捐款15萬元。地稅局同志的行動(dòng)感動(dòng)著千萬個(gè)納稅人的心，他們手捧捐款熱淚盈眶，深深體會(huì)到征納一家人的親情。
納稅服務(wù)大廳是納稅人申報(bào)納稅的場(chǎng)所，同時(shí)也是展示地稅形象的陣地之一。鞍山地稅局積極推行政務(wù)公開，實(shí)行一站式服務(wù)。在“地稅服務(wù)1十1”的活動(dòng)中，又有新舉措。他們?cè)谡故景?，飲水機(jī)、IC卡電話、雨傘、老花鏡等便民物品的基礎(chǔ)上又自籌資金，提高納稅服務(wù)的科技含量。他們?cè)谵k稅廳安裝觸摸屏，開發(fā)了9個(gè)管理模塊，即局情概況、政務(wù)公開、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、稅法法規(guī)、欠稅暴光、辦稅指南、納稅大戶、為您服務(wù)、典型案例等項(xiàng)目，凡是納稅人需要了解的，觸摸屏都能提供。納稅人稱它是“納稅服務(wù)的活字典”。在大廳安裝了辦稅排號(hào)機(jī)。解決了辦稅排號(hào)的難題，方便了納稅人。并在每個(gè)辦稅窗口安裝電子評(píng)價(jià)器。電子評(píng)價(jià)器上有工作人員姓名、照片和滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)按鈕。直接體現(xiàn)納稅人對(duì)收稅人的工作評(píng)價(jià)。使用評(píng)價(jià)器以來，納稅人滿意率達(dá)到98%以上，在對(duì)50個(gè)重點(diǎn)稅源戶進(jìn)行的問卷調(diào)查中，納稅人滿意率達(dá)到100%。一個(gè)嶄新的服務(wù)型稅收征管模式已經(jīng)在鞍山地稅局形成。
本著理論聯(lián)系實(shí)際、一切從實(shí)際出發(fā)的優(yōu)良傳統(tǒng)，這次“地稅服務(wù)1十1”活動(dòng)，從老工業(yè)基地的振興到國(guó)有企業(yè)的改組改制，從城市棚戶區(qū)的改造到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從培養(yǎng)再就業(yè)的帶頭人到招商引資的大小項(xiàng)目，將稅收服務(wù)理念融入稅收工作的各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)之中，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)、稅收與社會(huì)、征稅與納稅的良性循環(huán)與協(xié)調(diào)發(fā)展。
為著宏偉的事業(yè)，為著這偉大的目標(biāo)，遼寧地稅人在自己的崗位上做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，這次“地稅服務(wù)1十1”活動(dòng)，充分展示了省地稅系統(tǒng)萬名稅官博大的愛心和無私的奉獻(xiàn)精神。為及時(shí)總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，他們拍攝了《風(fēng)雨同舟稅海情》專題片，將活動(dòng)中具體真實(shí)生動(dòng)，可信的事實(shí)以專題片的形式展現(xiàn)出來，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省地稅系統(tǒng)開展“地稅服務(wù)1十1”活動(dòng)以來：為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)，為納稅人服務(wù)共計(jì)出2934 個(gè)點(diǎn)子，辦3579 件實(shí)事。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策17640件，受益企業(yè)6779個(gè)，受益?zhèn)€人66038人，減免稅款90267萬元，免收稅務(wù)登記工本費(fèi)150 萬元。協(xié)助招商引資177434 萬元，形成預(yù)計(jì)稅源含量10602萬元。扶持和培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人839個(gè)。支持下崗職工再就業(yè)幫助安排6977個(gè)崗位，其中解決零就業(yè)家庭就業(yè)崗位2239個(gè)。扶貧、敬老、助學(xué)、助殘28088人，折合人民幣價(jià)值279萬元。進(jìn)行各種形式的稅法宣傳、輔導(dǎo)10500次，參加人數(shù)191764人，免費(fèi)發(fā)放宣傳資料885863份，折合人民幣價(jià)值137萬元。在1022個(gè)辦稅服務(wù)窗口中，有829個(gè)實(shí)行“一站式”、“一窗式”服務(wù)。為實(shí)現(xiàn)遼寧老工作基地全面振興的目標(biāo)，做出遼寧地稅人新的更大貢獻(xiàn)。
