1月10—11日，江蘇省財政工作會議在寧舉行。會議回顧總結(jié)“十五”時期特別是近三年來的財政工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟和財政形勢，研究明確“十一五”時期財政工作的總體思路，安排部署今年財政收支計劃和重點工作任務(wù)。梁保華省長作出批示。吳瑞林副省長到會講話。江蘇省政府秘書長李小敏主持會議。
梁保華在批示中指出，2005年，財政工作取得了很大成績。財政收入在連續(xù)多年高幅增長的基礎(chǔ)上，去年繼續(xù)保持穩(wěn)定快速增長。財政管理體制改革取得新的進展。按照五個統(tǒng)籌的要求，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大了對“三農(nóng)”、社會事業(yè)、蘇北振興和經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，財政工作為全省經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展作出了重要貢獻。對2006年財政工作，梁保華要求，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞富民強省、“兩個率先”的目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，增強服務(wù)觀念，深化體制改革，積極培植財源，加強收入征管，繼續(xù)保持財政收入穩(wěn)定增長；進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大對重點公共領(lǐng)域的投入力度，提高財政資金使用效益，真正做到科學(xué)理財、依法理財、為民理財、節(jié)約理財，努力開創(chuàng)財政工作新局面，為加快富民強省、實現(xiàn)“兩個率先”作出新的貢獻。
2005年，全省財政總收入達到3124億元，同比增長23.8%，其中地方一般預(yù)算收入1322億元，同比增長26.4%。全省財政支出1652億元，同比增長18.8%。財政資金突出支持了“三農(nóng)”、科技教育、社會保障、區(qū)域共同發(fā)展等，有力地促進了全省經(jīng)濟社會發(fā)展。
吳瑞林在講話中從四個方面充分肯定了“十五”時期特別是2005年全省財政工作取得的成績：強化財政管理，支持經(jīng)濟與社會全面發(fā)展；突出富民為民、為打造為民務(wù)實的服務(wù)型政府作出了積極貢獻；堅持改革創(chuàng)新，構(gòu)建公共財政框架；狠抓隊伍建設(shè)，提高規(guī)范高效的管理服務(wù)水平。他著重分析了當(dāng)前及“十一五”時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢，強調(diào)“十一五”開局在’06，新時期的財政工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。要求今后幾年的財政工作，要壯大財政實力，支持科學(xué)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展的成果變?yōu)樨斦嵙Γ瑢⒇斦嵙υ倩癁榭茖W(xué)發(fā)展的動力，重點支持提升江蘇省自主創(chuàng)新能力，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，增強江蘇省經(jīng)濟的核心競爭力。要運用財政政策，堅持富民為民。用好預(yù)算、稅收、轉(zhuǎn)移支付等財政手段，優(yōu)化資源配置，調(diào)節(jié)收入分配，促進穩(wěn)定增長與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、社會全面進步。強化財政收支管理，財政資金重點向“三農(nóng)”傾斜、向社會事業(yè)傾斜、向困難群眾傾斜，讓發(fā)展成果惠及全體人民，集中財力切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實的利益問題。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，強化財政監(jiān)督。堅持勤儉節(jié)約，落實支持建設(shè)節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會各項政策措施。把好資金撥付關(guān)口，抵制浮躁、奢糜之風(fēng)，反對鋪張浪費，控制一般性支出，降低公共設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)、國有資本運營成本與各級政府行政成本。堅持改革創(chuàng)新，提升生財、聚財、理財、用財?shù)哪芰λ?，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，結(jié)合國情省情，研究落實市場經(jīng)濟條件下的地方體制改革措施，完善公共財政體制，推進省以下財政體制改革，實施預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督三分離。將培植財源作為財政工作第一位任務(wù)，不斷完善公共財政體系，增強財政決策、資金分配的科學(xué)性和透明度。細思慎行，當(dāng)好政府財政收支活動的決策參謀。堅持依法行政、科學(xué)行政、民主行政。
會上，江蘇省政府表彰了昆山等2005年度財政收入先進單位。江蘇省財政廳廳長包國新作了工作報告。（作者 江大緯）
