按照科技部“十一五”科技規(guī)劃編制工作的統(tǒng)一部署，科技部發(fā)展計(jì)劃司牽頭組織了國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃“十一五”發(fā)展綱要的編制工作。經(jīng)過半年多的研究工作，目前，已經(jīng)初步確定了“十一五”科技攻關(guān)計(jì)劃的發(fā)展思路、目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)以及管理改革措施等。
“十一五”國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃將主要突出以下特點(diǎn)：在定位上，強(qiáng)調(diào)支撐作用。加強(qiáng)與需求的結(jié)合，重點(diǎn)解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大關(guān)鍵問題，突出公益技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有效支撐；在思路上，突出集成創(chuàng)新。加強(qiáng)與國(guó)家重大工程建設(shè)和重大裝備開發(fā)的結(jié)合，加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新；在任務(wù)上，主要落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先技術(shù)主題，重點(diǎn)支持能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域，按照重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、行業(yè)和區(qū)域引導(dǎo)項(xiàng)目部署；在實(shí)施機(jī)制上，一是更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)參與，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的實(shí)施機(jī)制。二是加強(qiáng)部門（行業(yè)）、地方參與項(xiàng)目管理的力度，建立與部門（行業(yè)）、地方需求相結(jié)合的管理機(jī)制。三是充分發(fā)揮專家作用，建立公開、公正的評(píng)審機(jī)制。四是明確各責(zé)任主體權(quán)責(zé)，建立分層問效問責(zé)的責(zé)任機(jī)制。
