春運(yùn)高峰即將來臨之際，針對(duì)民航旅客運(yùn)輸客流相對(duì)集中，需求旺盛，可能受天氣影響較大的特點(diǎn)，民航總局通知要求民航各單位遵循“以人主本，安全第一，旅客為主，快捷方便”的春運(yùn)工作指導(dǎo)原則，準(zhǔn)確把握和妥善處理安全與生產(chǎn)、質(zhì)量與效益的關(guān)系，切實(shí)做好2006年春節(jié)航空運(yùn)輸工作。
為做好春運(yùn)期間安全保障和運(yùn)輸服務(wù)工作，民航總局成立了春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，民航總局副局長(zhǎng)李軍為組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)民航春運(yùn)日常組織協(xié)調(diào)工作。民航各地區(qū)管理局除派人參加由當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)同志牽頭的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)外，也將成立以主要負(fù)責(zé)同志牽頭的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組及春運(yùn)辦公室，成員單位為地區(qū)管理局、地區(qū)空管局、航空公司、機(jī)場(chǎng)和服務(wù)保障公司。建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的齊抓共管、各司其職的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力，共同做好本地區(qū)的春運(yùn)工作。
民航總局要求各單位要牢固樹立“安全第一”的思想，統(tǒng)籌安排好歲末年初的各項(xiàng)工作，防麻痹，防松懈，防生產(chǎn)“繃得過緊”。要結(jié)合本單位實(shí)際，全力以赴抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，確保春運(yùn)期間航空運(yùn)輸安全。春運(yùn)期間，生產(chǎn)一線的領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持24小時(shí)值班，發(fā)生重大事件要及時(shí)妥善處理，并按報(bào)告制度及時(shí)上報(bào)。此外，民航各單位還要配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門落實(shí)預(yù)防控制措施，認(rèn)真做好民航防控高致病性禽流感的各項(xiàng)工作。
根據(jù)以往春運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)春節(jié)“黃金周”客流高峰的特點(diǎn)，民航總局要求各航空公司有針對(duì)性地制定運(yùn)輸方案和做好運(yùn)力安排。防止某些地區(qū)、某些航線會(huì)出現(xiàn)運(yùn)力緊張。特別要注意加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)配和機(jī)務(wù)保障，做好專門安排，避免積壓和滯留旅客。航空公司要堅(jiān)持“以客為主，兼顧貨運(yùn)”的原則，以航班計(jì)劃不得跨零點(diǎn)為原則，認(rèn)真安排好重點(diǎn)城市和旅游航線的加班和包機(jī)飛機(jī)。
針對(duì)春節(jié)旅游客人增多的特點(diǎn)，民航總局允許航空公司可以將經(jīng)停航班臨時(shí)改為直飛或在無航空公司經(jīng)營(yíng)的航段上申請(qǐng)臨時(shí)經(jīng)營(yíng)。民航總局和地區(qū)管理局對(duì)航班正常率較低的航空公司的加班包機(jī)申請(qǐng)將從嚴(yán)審批，仍堅(jiān)持不受理使用MD82機(jī)型安排的國(guó)內(nèi)航線加班和包機(jī)飛行申請(qǐng)。
為保證航班正常，提高服務(wù)水平，民航總局要求各單位要充分重視并加強(qiáng)春運(yùn)期間航班正常和服務(wù)工作。針對(duì)春運(yùn)期間天氣相對(duì)復(fù)雜多變的特點(diǎn)，提前做好各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急有備原則及時(shí)清理和調(diào)整不合理航班計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)務(wù)維修和地面保障，降低因自身原因引起的航班延誤；要千方百計(jì)為旅客著想，倡導(dǎo)開展春運(yùn)特色服務(wù)。要健全航班延誤處置機(jī)制，嚴(yán)格按照服務(wù)承諾制度及公司相關(guān)規(guī)章制度的要求，切實(shí)做好航班不正常情況下的各項(xiàng)服務(wù)工作；要特別注重氣象變化，對(duì)可能出現(xiàn)大范圍、長(zhǎng)時(shí)間的惡劣天氣提前做好應(yīng)對(duì)預(yù)案。認(rèn)真做好旅客服務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，保障航空運(yùn)輸生產(chǎn)安全有序。
