12月17日，江蘇省改革和發(fā)展工作會議暨“十一五”規(guī)劃座談會在南京召開。會議要求全省發(fā)展改革系統(tǒng)要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，堅持富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先，在“轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新、提升、統(tǒng)籌”上下功夫，確?！笆晃濉卑l(fā)展起好步、開好局。江蘇省省長梁保華對會議作了批示，副省長吳瑞林到會講話。
梁保華省長在批示中指出，即將過去的2005年，是江蘇改革發(fā)展取得重大進展的一年。全省發(fā)展和改革系統(tǒng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹中央一系列重大決策和江蘇省委、省政府的工作部署，團結(jié)一致，開拓進取，為實現(xiàn)江蘇省經(jīng)濟穩(wěn)定快速增長和社會全面發(fā)展作出了積極的貢獻。2006年是“十一五”開局之年，是在新的歷史起點上奮勇前進的一年，希望你們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞富民強省、“兩個率先”的目標，創(chuàng)新發(fā)展路徑，破解發(fā)展難題，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，努力增強自主創(chuàng)新能力，著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和水平，進一步深化改革開放，促進和諧社會建設(shè)，實現(xiàn)又快又好發(fā)展，為“十一五”良好開局做出不懈努力，開創(chuàng)全省發(fā)展改革工作新局面。
吳瑞林在講話中說，今年是實施“十五”計劃的最后一年，也是江蘇省發(fā)展改革進程中重要而又不尋常的一年，在宏觀環(huán)境較緊的情況下，全省上下全面貫徹中央宏觀調(diào)控政策和省委、省政府的決策部署，努力推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性進一步增強，總量和效益基本同步，年初確定的各項任務(wù)可望全面完成。吳瑞林對“十五”期間江蘇省經(jīng)濟社會發(fā)展作了概括性基本評估：平穩(wěn)較快，全面超額，經(jīng)受挑戰(zhàn)，實力增強，社會繁榮。同時指出了發(fā)展中存在的三個“不到位”：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位，經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變不到位，改革不到位。他對全省發(fā)展和改革系統(tǒng)在促發(fā)展、轉(zhuǎn)方式、抓改革、編規(guī)劃、強自身等方面的工作給予了充分肯定。
吳瑞林在說明了新一輪五年規(guī)劃背景、新的變化特點、規(guī)劃核心內(nèi)容、編制原則之后，對規(guī)劃編制提出了五點要求：高度重視，科學(xué)編制，系統(tǒng)銜接，抓好開局，發(fā)揮作用。他對2006年全省發(fā)展和改革工作提出了要求。他強調(diào)，要下定決心把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式落到實處；堅持新型工業(yè)化道路，著力自主創(chuàng)新，全面提升經(jīng)濟綜合競爭力；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，起步建設(shè)社會主義新農(nóng)村；全力促進區(qū)域共同發(fā)展；繼續(xù)力求平穩(wěn)較快增長；明確改革新定位，為落實科學(xué)發(fā)展觀提供體制性保障；以人為本，構(gòu)建和諧社會。他要求全省發(fā)展和改革系統(tǒng)的干部職工隊伍要注重提升駕馭市場經(jīng)濟的能力，提升戰(zhàn)略思維能力，提升綜合協(xié)調(diào)能力，提升服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展的能力，提升依法行政、科學(xué)行政、民主行政的能力，為實現(xiàn)2006年發(fā)展和改革工作目標努力，為全省“十一五”規(guī)劃、“兩個率先”目標的實現(xiàn)做出應(yīng)有貢獻。
17日下午，會議還聽取了各市、省各有關(guān)部門對該省《“十一五”總體規(guī)劃綱要（征求意見稿）》的修改意見和建議。
江蘇省發(fā)改委主任錢志新在會上作了工作報告。
