政府怎么花錢,作為納稅人的老百姓有權(quán)知道。從海南省政府召開的新聞發(fā)布會上獲悉,經(jīng)省政府批準,《海南省審計機關(guān)審計結(jié)果公開辦法》(以下簡稱《辦法》)日前正式頒布實施,將審計結(jié)果公開制度化。
《辦法》明確了公開的內(nèi)容、承載的媒體、審批權(quán)限及對審計結(jié)果公開的要求。
根據(jù)《辦法》規(guī)定,審計結(jié)果公開的內(nèi)容包括本級財政預算執(zhí)行、稅收管理情況;政府部門、國有企業(yè)單位財政收支情況;有關(guān)行業(yè)或?qū)m椯Y金的審計情況;任期經(jīng)濟責任、重大建設(shè)項目等財務收支情況。
《辦法》明確了審計結(jié)果公開的承載媒體。海南日報和海南政府網(wǎng)將全文公告年度審計工作報告、審計結(jié)論的辦理情況,電臺、電視臺等其他媒體以新聞形式報道;審計工作計劃、專項審計方案、結(jié)果以新聞發(fā)布會形式公告;年度重要項目的審計結(jié)果刊登在內(nèi)部刊物《審計結(jié)果公告》上。
《辦法》規(guī)定,本級財政預算執(zhí)行、財政收支等審計事項的公開需經(jīng)本級人民政府批準;經(jīng)濟責任審計結(jié)果應征得委托審計部門同意;其他審計事項由審計機關(guān)通過專門會議決定。
《辦法》要求,審計結(jié)果公開應當符合事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、評價客觀公正;審計報告已經(jīng)生效;不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私等規(guī)定。
《辦法》還強調(diào),審計機關(guān)及其工作人員若有違規(guī)行為,主管機關(guān)和監(jiān)察部門將對主要負責人、直接責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
審計結(jié)果公開,是面向社會公告結(jié)果,推行“陽光審計”。實踐證明,公開審計發(fā)揮了積極的社會效應。如2004年,海南共審計項目502個,查出違規(guī)金額18.5億元,其中處理應上交財政2億元,應歸還侵占挪用資金2億元,已上交財政1.7億元;向有關(guān)部門移送案件8宗,涉及人員9人。(作者 呂巖 單憬崗 王首江)