開展“四五”普法5年來,測繪系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃所確定的目標(biāo)和任務(wù)已順利完成,以憲法為核心的法律知識在全國測繪系統(tǒng)得到廣泛普及,測繪系統(tǒng)廣大干部職工的法律意識和法律素質(zhì)得到提高,測繪事業(yè)走上法治化管理軌道,初步實(shí)現(xiàn)了為測繪事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境的目標(biāo)。這是記者11月23日在全國測繪系統(tǒng)“四五”普法工作總結(jié)表彰暨經(jīng)驗交流會上得到的消息。
全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會委員姜云寶、國務(wù)院法制辦農(nóng)業(yè)資源環(huán)保法制司副司長左力、全國普及法律常識辦公室法制宣傳司副司長姜金方出席會議。國家測繪局副局長常志海、李維森、謝經(jīng)榮,紀(jì)檢組長羅蘭參加了會議。謝經(jīng)榮、姜金方在會上講話,羅蘭宣讀了國家測繪局關(guān)于表彰全國測繪系統(tǒng)“四五”普法工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的決定。國家測繪局行業(yè)管理司司長趙曉明主持會議。來自國家測繪局機(jī)關(guān)各司室的負(fù)責(zé)同志,以及全國測繪系統(tǒng)各單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會議。
謝經(jīng)榮在講話中總結(jié)了全國測繪系統(tǒng)“四五”普法工作。他說,“四五”普法期間,各級測繪主管部門以“全面提高全體公民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)”“全面提高社會法治化管理水平”和“實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變”和“實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的“實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變”這“兩個提高”和“兩個轉(zhuǎn)變”為目標(biāo),繼續(xù)深入開展法制宣傳教育,測繪工作的法治化水平顯著提高。5年來,全國測繪系統(tǒng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作到位;認(rèn)真制定規(guī)劃,分步組織實(shí)施;抓住普法重點(diǎn),強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn);創(chuàng)新普法形式,豐富普法內(nèi)容;結(jié)合中心工作,開展重點(diǎn)普法,各項工作取得了明顯效果。
謝經(jīng)榮特別強(qiáng)調(diào)了全國測繪系統(tǒng)“四五”普法工作中的主要收獲:一是測繪系統(tǒng)干部職工的法律意識普遍增強(qiáng)。廣大干部職工的法制觀念、法律意識、法律素質(zhì)進(jìn)一步提高,公民的權(quán)利義務(wù)對等觀念、遵紀(jì)守法觀念、維護(hù)自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識得到增強(qiáng)。越來越多的干部職工不但自身能夠自覺守法、護(hù)法,還能夠積極主動地向社會各方面宣傳有關(guān)測繪法律法規(guī)。二是測繪部門的依法行政水平不斷提高。各級測繪主管部門的工作人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的社會主義法制理論水平得到提高,深刻地領(lǐng)會了依法行政的精神實(shí)質(zhì),認(rèn)識到了測繪依法行政的重要意義,依法行政的意識普遍增強(qiáng),依法辦事已成為廣大測繪行政管理人員的工作準(zhǔn)則。三是測繪單位的依法測繪觀念得到加強(qiáng)。測繪單位依法測繪、依法經(jīng)營意識得到強(qiáng)化。守合同。重信譽(yù)成為廣大測繪單位的生產(chǎn)經(jīng)營守則。測繪單位依法維護(hù)自身的合法權(quán)益的觀念得到加強(qiáng),能夠運(yùn)用法律手段解決在測繪市場中遇到的各種問題,對維護(hù)測繪市場的正常秩序起到了重要作用。四是測繪工作的外部環(huán)境明顯改善。測繪法律法規(guī)得到進(jìn)一步普及,政府有關(guān)部門、社會各方面及廣大公民了解了測繪法律法規(guī),認(rèn)知了測繪行業(yè)。測繪工作得到了社會各方面的理解、關(guān)心和支持,測繪工作的外部環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),為測繪事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
謝經(jīng)榮還對“五五”普法工作提出了要求:要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際和測繪工作的特點(diǎn),做好“五五”普法規(guī)劃的制定工作;要以領(lǐng)導(dǎo)干部和測繪行政管理人員為普法重點(diǎn),提高測繪依法行政的水平和能力;要繼續(xù)加強(qiáng)測繪法律法規(guī)的宣傳工作;要加強(qiáng)測繪法制建設(shè),全面推進(jìn)測繪系統(tǒng)依法行政工作;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保“五五”普法的全面開展。
姜金方在講話中充分肯定了全國測繪系統(tǒng)在“四五”普法工作中取得的成績。他說,“四五”普法規(guī)劃和決議實(shí)施以來,在黨中央、全國人大、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下,在全社會的共同參與下,“四五”普法規(guī)劃所確定的各項任務(wù)已基本完成?!皟蓚€轉(zhuǎn)變”“兩個提高”的目標(biāo)得到了初步實(shí)現(xiàn):以憲法為核心的法律知識得到較為廣泛的普及,人民群眾的法律意識和法律素質(zhì)不斷提高,依法治理工作向深度推進(jìn),各項事業(yè)正逐步走上法治化管理軌道。法制宣傳教育在促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。在這個進(jìn)程中,也凝聚著全國測繪系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和普法人的艱辛和勞動。在過去5年中,國家測繪局普法辦與全國普法辦保持了密切的聯(lián)系。國家測繪局領(lǐng)導(dǎo)對這項工作高度重視,普法和依法治理工作措施得力、效果明顯,走在了中央和國家機(jī)關(guān)的前列。他希望全國測繪系統(tǒng)從事法制宣傳教育工作的同志們繼續(xù)努力,按照這次會議的總體部署和要求,積極、主動、創(chuàng)造性地開展工作,為推進(jìn)依法治國基本方略的深入實(shí)施作出新的更大的貢獻(xiàn)。
會議向先進(jìn)單位和先進(jìn)個人代表分頒發(fā)了獎牌、證書,部分先進(jìn)單位和先進(jìn)個人在會上介紹了經(jīng)驗。