10月31日，省政府辦公廳以吉政辦發(fā)〔2005〕44號文件下發(fā)了《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)吉林省節(jié)約用水獎(jiǎng)評審管理辦法的通知 》，要求各市州、縣(市)人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)認(rèn)真按照執(zhí)行。
吉林省節(jié)約用水獎(jiǎng)評審管理辦法(試行)
(省人事廳 省水利廳 二○○五年九月八日)
第一章 總 則
第一條 為增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)約用水意識,加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)步伐,有效緩解水資源短缺對我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約,保障全省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》,設(shè)立吉林省節(jié)約用水獎(jiǎng)并制定本辦法。
第二條 吉林省節(jié)約用水獎(jiǎng),由吉林省人民政府設(shè)立并組織實(shí)施,是在全省范圍內(nèi)對在節(jié)約用水的宣傳、管理、技術(shù)開發(fā)與推廣、節(jié)水器具的研制與應(yīng)用等方面做出突出成績,取得明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的單位(個(gè)人)的最高獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條 吉林省節(jié)約用水獎(jiǎng)的評選遵循“公平、公開、公正”和發(fā)揚(yáng)民主、注重基層、突出實(shí)效、推動(dòng)工作的原則。
第四條 吉林省節(jié)約用水獎(jiǎng)適用于在吉林省境內(nèi)的取(用)水戶、從事節(jié)約用水管理工作的單位及工作人員、從事節(jié)約用水器具及技術(shù)工藝研發(fā)推廣并取得明顯的社會(huì)經(jīng)濟(jì)或環(huán)境效益的單位或個(gè)人。
第五條 吉林省節(jié)約用水獎(jiǎng)每兩年評選1次。
第二章 評獎(jiǎng)范圍、名額及比例
第六條 凡在吉林省境內(nèi)的取(用)水戶、從事節(jié)約用水管理工作的單位及工作人員、從事節(jié)約用水器具及技術(shù)工藝研發(fā)推廣并取得明顯社會(huì)經(jīng)濟(jì)或環(huán)境效益的單位或個(gè)人均可自愿申報(bào)評獎(jiǎng)。
第七條 獎(jiǎng)勵(lì)名額按照省政府關(guān)于行政獎(jiǎng)勵(lì)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)次表彰的實(shí)際情況,由省節(jié)約用水辦公室、省人事廳提出,報(bào)省政府核準(zhǔn)。
第八條 獎(jiǎng)勵(lì)名額分配以當(dāng)?shù)乜側(cè)?用)水量、節(jié)水水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及水資源豐枯程度等指標(biāo)綜合平衡。
第九條 吉林省節(jié)約用水獎(jiǎng)的構(gòu)成比例:
(一)受獎(jiǎng)單位構(gòu)成比例:生產(chǎn)企業(yè)不低于45%,服務(wù)行業(yè)不低于20%,文教衛(wèi)生行業(yè)15%,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位10%,其他10%。
(二)受獎(jiǎng)個(gè)人構(gòu)成比例:生產(chǎn)企業(yè)不低于45%,服務(wù)行業(yè)不低于15%,文教衛(wèi)生行業(yè)15%,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位15%,其他10%。受獎(jiǎng)個(gè)人中,縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部比例不得超過受獎(jiǎng)個(gè)人總數(shù)的20%。
第三章 評獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)
第十條 先進(jìn)集體評獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn):
(一)認(rèn)真貫徹節(jié)約用水政策法規(guī),經(jīng)常開展節(jié)約用水宣傳教育,群體節(jié)水意識強(qiáng),形成了節(jié)約用水風(fēng)氣。
(二)重視節(jié)約用水工作,有領(lǐng)導(dǎo)專門分管節(jié)約用水工作,并指定專人從事節(jié)約用水管理。具有完善的節(jié)約用水管理制度,節(jié)約用水人力物力投入大,效果明顯。
(三)實(shí)行計(jì)劃用水管理。按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行水平衡測試,全面實(shí)施水平衡測試中確定的節(jié)水措施。
(四)制定了本單位節(jié)約用水的長、中、短期規(guī)劃和計(jì)劃,行業(yè)實(shí)際用水定額值不超過《吉林省行業(yè)用水定額》(DB22/T389-2004)規(guī)定的相應(yīng)用水定額值的1.1倍。
(五)積極采用先進(jìn)的用水器具、工藝,推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù),工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。
(六)計(jì)量設(shè)施配備符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)行完好。對供用水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理及時(shí)到位。原始的查表記錄完整、準(zhǔn)確。
(七)建立了用水統(tǒng)計(jì)制度,有準(zhǔn)確、完整的臺賬,建立了節(jié)約用水管理檔案。
(八)按時(shí)足額繳納水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)。
(九)科研設(shè)計(jì)單位積極組織開展節(jié)水技術(shù)攻關(guān)和工藝改進(jìn),積極參與節(jié)水管理部門組織的節(jié)水科研活動(dòng)。
(十)有計(jì)劃地組織節(jié)水管理人員培訓(xùn),提高管理人員的業(yè)務(wù)、技術(shù)素質(zhì),按期保質(zhì)完成節(jié)水管理部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(十一)能夠積極支持配合節(jié)約用水管理部門開展對本單位有關(guān)節(jié)約用水檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。
第十一條 先進(jìn)個(gè)人評獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn):
(一)堅(jiān)持黨的基本路線,有堅(jiān)定的政治立場和良好的政治素質(zhì)。能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)節(jié)約用水方面的各項(xiàng)政策法規(guī)。
(二)在所在單位節(jié)水風(fēng)氣的形成、節(jié)水制度的建立與完善以及各項(xiàng)節(jié)約用水措施的落實(shí)等方面起到了模范帶頭作用。
(三)熱愛節(jié)約用水工作,對節(jié)約用水工作有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,任勞任怨,不怕艱苦,甘于奉獻(xiàn)。
(四)在節(jié)約用水新工藝、新方法以及新技術(shù)的科研、推廣等方面取得重要突破,節(jié)水的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益顯著。
第十二條 在符合第十條、第十一條基本條件要求基礎(chǔ)上,單位年節(jié)水幅度提高20%以上、年節(jié)水量超過1000萬立方米或者因節(jié)水而產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的,可申報(bào)節(jié)水特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng);單位或個(gè)人在節(jié)約用水管理工作中做出突出貢獻(xiàn)或是在節(jié)約用水的新工藝、新技術(shù)等方面取得重要突破性成果,對全省節(jié)約用水工作產(chǎn)生重要影響并能取得重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的,均可申報(bào)節(jié)約用水特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
第十三條 每屆節(jié)約用水獎(jiǎng)評選的具體量化指標(biāo)在當(dāng)屆評選前由省節(jié)約用水辦公室、省人事廳聯(lián)合下發(fā)。
第四章 評審機(jī)構(gòu)
第十四條 吉林省節(jié)約用水獎(jiǎng)評審工作在省政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,具體工作由省節(jié)約用水辦公室會(huì)同省人事廳共同組織實(shí)施。
第十五條 吉林省節(jié)約用水獎(jiǎng)評審機(jī)構(gòu)為吉林省節(jié)約用水獎(jiǎng)評審領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管副省長或受分管副省長委托的分管副秘書長擔(dān)任,副組長由省人事廳、省節(jié)約用水辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由省人事廳、省節(jié)約用水辦公室相關(guān)人員組成。
第十六條 吉林省節(jié)約用水獎(jiǎng)評審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省節(jié)約用水辦公室,具體負(fù)責(zé)吉林省節(jié)約用水獎(jiǎng)評審工作的組織實(shí)施。
第五章 評獎(jiǎng)程序
第十七條 每屆吉林省節(jié)約用水獎(jiǎng)的評審工作由省節(jié)約用水辦公室和省人事廳代省政府進(jìn)行部署。
第十八條 各市州、縣(市)節(jié)水辦(水利、水電、水務(wù)、水產(chǎn)局)、人事局和省節(jié)約用水辦公室負(fù)責(zé)吉林省節(jié)約用水獎(jiǎng)的申報(bào)、推薦工作。
第十九條 負(fù)責(zé)申報(bào)、推薦工作的單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按評審工作的具體要求和標(biāo)準(zhǔn),對其受理范圍內(nèi)申報(bào)吉林省節(jié)約用水獎(jiǎng)的單位和個(gè)人進(jìn)行審查,提出審核意見,填寫《吉林省節(jié)約用水獎(jiǎng)呈報(bào)審批表》一式三份并加蓋公章后報(bào)吉林省節(jié)約用水獎(jiǎng)評審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
申報(bào)先進(jìn)個(gè)人的領(lǐng)導(dǎo)干部需經(jīng)由當(dāng)?shù)亟M織、紀(jì)檢監(jiān)察部門審核后方可上報(bào)。
第二十條 吉林省節(jié)約用水獎(jiǎng)評審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對申報(bào)的單位或個(gè)人進(jìn)行抽查并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出初評名單。
第二十一條 吉林省節(jié)約用水獎(jiǎng)評審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同時(shí)將擬表彰名單在相關(guān)媒體上進(jìn)行公示,公示期為10天。
第二十二條 公示結(jié)束后,吉林省節(jié)約用水獎(jiǎng)評審領(lǐng)導(dǎo)小組召開全體會(huì)議,審議、確定獲獎(jiǎng)名單,通過后報(bào)省政府審批。
第六章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第二十三條 獲得吉林省節(jié)約用水獎(jiǎng)的單位和個(gè)人,由省政府進(jìn)行表彰,頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金,并通過新聞媒體對獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人的典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。
第二十四條 獲得獎(jiǎng)勵(lì)的單位,在水量分配上予以優(yōu)先考慮;在推廣應(yīng)用節(jié)約用水新工藝、新技術(shù),建設(shè)節(jié)約用水或污水處理工程上,給予政策和資金傾斜。
第二十五條 獲得獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人,享受市州級勞動(dòng)模范待遇,優(yōu)先參加各類相關(guān)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察等活動(dòng)。
第二十六條 吉林省節(jié)約用水獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)在省級征收的水資源費(fèi)中列支。
第七章 評獎(jiǎng)紀(jì)律
第二十七條 全省節(jié)約用水獎(jiǎng)的評選表彰要做到規(guī)范化、制度化、公開化,接受新聞媒體、社會(huì)和公眾的監(jiān)督。
第二十八條 參與評審人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定和程序,做到公正廉潔、實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)協(xié)作、不徇私情。對違反紀(jì)律的,取消其評審資格。
第二十九條 申報(bào)單位和個(gè)人要實(shí)事求是,事跡真實(shí),不得弄虛作假。對違反評審紀(jì)律的單位或個(gè)人,取消其當(dāng)次及下次的申報(bào)和參評資格。
第三十條 對已經(jīng)獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人,如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的,由吉林省節(jié)約用水獎(jiǎng)評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組撤銷獎(jiǎng)勵(lì),追回獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)金和證書,取消其因獲獎(jiǎng)得到的其他待遇,并建議其所在單位或上級部門追究相關(guān)人員的責(zé)任,取消其下兩屆申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資格。
第三十一條 獲獎(jiǎng)集體在獲獎(jiǎng)后的兩年內(nèi),如發(fā)生嚴(yán)重違背先進(jìn)集體各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的行為、超標(biāo)排污、發(fā)生重大水污染事故或其他突發(fā)性造成大量水資源浪費(fèi)事件的,視情節(jié)對獲獎(jiǎng)單位分別給與批評、警告、通報(bào)批評,直至撤銷其節(jié)約用水先進(jìn)單位稱號。
第八章 附 則
第三十二條 評審過程中發(fā)生超出本辦法規(guī)定范圍的情況,可由評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出意見,經(jīng)吉林省節(jié)約用水獎(jiǎng)評審領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后執(zhí)行。
第三十三條 本辦法由吉林省節(jié)約用水辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
