防御小流域山洪與地質(zhì)災(zāi)害，一直是浙江省防汛救災(zāi)工作的重點和難點。如何最大限度地減少人員傷亡？11月16日召開的全省水利工作會議傳出消息，浙江省將建立防災(zāi)減災(zāi)新模式：省防指在繼續(xù)加強防汛指揮、暴雨山洪預(yù)警的同時，將把實施人員安全轉(zhuǎn)移的主動權(quán)交給各地，并把撤離的路徑、聚集地等方案細化到村到戶，以逐步建立起防御山洪的預(yù)警管理體系。
浙江省水利廳有關(guān)負責人說，這對各地因地、因時開展避險自救，提高全省科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)綜合能力具有重要意義。
據(jù)了解，這將省有3000多條小流域，多分布在麗水、衢州、金華等山區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)，居住人口眾多。在今年襲擊浙江省的5次臺風中，因山洪地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡占災(zāi)害傷亡總?cè)藬?shù)的9成。只有構(gòu)建起一整套科學(xué)的防災(zāi)減災(zāi)體系，才能在防汛救災(zāi)中占據(jù)主動。
建立高密度的降雨實時監(jiān)測系統(tǒng)，是防御山地災(zāi)害的基礎(chǔ)。浙江省已建1500個自動水文測報站，明年將再建800個。這樣，全省陸域每50平方公里就將有一個雨量站，從而使各地山區(qū)小流域的實時降雨監(jiān)測形成較為完整的網(wǎng)絡(luò)，為及時預(yù)警提供科學(xué)依據(jù)。
目前，浙江省已制定了山洪防御規(guī)劃，各地確定了可能引發(fā)山洪及地質(zhì)災(zāi)害的臨界降雨量。如松陽縣的臨界雨量值為每小時30毫米、3小時50至60毫米，或當日累計80至90毫米。有關(guān)專家說，如果今后防汛救災(zāi)中發(fā)生類似情況，當?shù)乜砂凑疹A(yù)案下達轉(zhuǎn)移命令，組織人員撤離。
“救災(zāi)體系要一竿子插到底?！笔∷麑＜艺f，把人員轉(zhuǎn)移預(yù)案細化到村到戶到人、實施全民防汛救災(zāi)，是減少災(zāi)害損失的關(guān)鍵。在松陽縣謝春源水庫下游的大嶺根村，已成立了防洪信息組、搶險組、轉(zhuǎn)移組、救濟組等6個小組。在主要村道上，都貼有指示牌，山洪災(zāi)害危險區(qū)域、轉(zhuǎn)移路線及避洪安全場所等一目了然。
據(jù)了解，浙江省里將推廣大嶺根村的做法。明年汛前重點山區(qū)小流域要搞好試點，后年汛前要全部完成。
