11月8日至10日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、紀(jì)委書(shū)記黃丹華主持召開(kāi)了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》、推進(jìn)構(gòu)建懲防體系座談會(huì)。16家聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)和其他15家中央企業(yè)的紀(jì)委書(shū)記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）參加了會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了中央企業(yè)關(guān)于構(gòu)建懲防體系進(jìn)展情況的匯報(bào)，共同分析了企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作面臨的問(wèn)題，并對(duì)明年工作思路進(jìn)行了探討。
今年7月份以來(lái)，中央企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)資委貫徹《實(shí)施綱要》的具體意見(jiàn)和黃丹華在7月12日聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)上的講話精神，扎實(shí)推進(jìn)構(gòu)建懲防體系工作。一是普遍建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，初步形成企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)總責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、管理部門結(jié)合業(yè)務(wù)具體抓的局面。二是抓緊制定貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體辦法，其中10家聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)印發(fā)，6家聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)即將出臺(tái)。三是進(jìn)行任務(wù)分解落實(shí)，有的企業(yè)制定了任務(wù)分解表，明確各項(xiàng)工作的牽頭單位、配合部門及完成任務(wù)的時(shí)限要求等。四是用構(gòu)建懲防體系統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦案件、效能監(jiān)察和源頭防腐等各項(xiàng)重點(diǎn)工作。堅(jiān)持將懲防體系建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之中，在強(qiáng)化反腐倡廉教育上堅(jiān)持與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育相結(jié)合，積極探索企業(yè)廉潔文化建設(shè)；在推進(jìn)制度建設(shè)上堅(jiān)持與健全企業(yè)內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)防范制度相結(jié)合，著力加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理工作；在加強(qiáng)監(jiān)督制約上堅(jiān)持與完善監(jiān)事會(huì)和發(fā)揮職能部門監(jiān)管作用相結(jié)合，進(jìn)一步整合監(jiān)督力量；在查辦案件上堅(jiān)持與維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全相結(jié)合，注重發(fā)揮懲治的治本功能?？傮w上看，中央企業(yè)貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》起步穩(wěn)健，開(kāi)局良好，開(kāi)始形成上下聯(lián)動(dòng)的態(tài)勢(shì)，將為構(gòu)建懲防體系打好基礎(chǔ)。
關(guān)于2006年中央企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作思路，參加座談的企業(yè)提出，應(yīng)以黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和企業(yè)改革發(fā)展，堅(jiān)持以構(gòu)建懲防體系為主線，統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)工作。一是要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。特別要增強(qiáng)對(duì)構(gòu)建懲防體系重要性、長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性和與企業(yè)管理融入性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和方方面面的責(zé)任意識(shí)；二是狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。即按照構(gòu)建規(guī)劃、年度計(jì)劃和責(zé)任分工，從教育、制度、改革、監(jiān)督、懲治五個(gè)方面，將全年各項(xiàng)工作任務(wù)一一落到實(shí)處；三是不斷探索懲防體系構(gòu)建和運(yùn)行的規(guī)律。要在實(shí)踐中注意研究懲防體系建設(shè)與企業(yè)管理體系相融合、與反腐倡廉各項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合等問(wèn)題，探索具有企業(yè)特色的懲防腐敗體系。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查和情況交流。在各企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，建議由國(guó)資委組織聯(lián)合檢查和研討活動(dòng)，注意總結(jié)和交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究制定有關(guān)規(guī)定和指導(dǎo)性意見(jiàn)，全面推動(dòng)懲防體系建設(shè)。
