10月30日,吉林省國有農(nóng)場稅費改革工作會議在吉林省賓館召開。會議中心議題是安排部署國有農(nóng)場稅費改革工作。副省長楊慶才到會并講話。
楊慶才說,吉林省國有農(nóng)場稅費改革的指導思想是以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,本著“多予、少取、放活”的方針,全面落實稅費改革各項政策,清理各項不合理負擔,理順國家、農(nóng)場與農(nóng)工的分配關系,切實減輕農(nóng)工負擔,促進國有農(nóng)場改革和發(fā)展。貫徹這個指導思想,要把握好一個關鍵點,就是切實減輕農(nóng)工負擔,這是稅費改革的出發(fā)點和落腳點,是理順國家、農(nóng)場、農(nóng)工分配關系和落實“多予、少取、放活”方針的實際步驟。按照這一指導思想,在改革中必須堅持以下幾個原則:一是把握改革目標,維護農(nóng)工利益;二是堅持統(tǒng)籌兼顧,確保農(nóng)場正常運轉(zhuǎn);三是從實際出發(fā),區(qū)別對待;四是部門協(xié)調(diào)一致,積極主動配合。
楊慶才說,根據(jù)今年中央1號文件和國務院24號文件精神,結(jié)合吉林省實際,國有農(nóng)場稅費改革的主要內(nèi)容,概括起來主要是“兩免除、一保留、兩穩(wěn)定”?!皟擅獬本褪菑?005年起,免除場內(nèi)農(nóng)工土地承包費中類似農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費中的義務教育經(jīng)費、優(yōu)撫費、計劃生育費和道路修建費;免除場內(nèi)農(nóng)工土地承包費中類似村提留中的部分管理費?!耙槐A簟本褪菄修r(nóng)場稅費改革后,農(nóng)工土地承包費中免除兩項負擔后的余額,由農(nóng)工繼續(xù)負擔?!皟煞€(wěn)定”就是穩(wěn)定土地承包關系,穩(wěn)定土地承包費水平。
吉林省委、省政府高度重視國有農(nóng)場稅費改革工作,決定分兩步走。第一步,進行稅費改革,減輕農(nóng)工負擔。第二步,進行管理體制改革,剝離辦社會職能,轉(zhuǎn)換管理機制。