10月18日至21日，國際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會（IAIS）2005年年會在奧地利首都維也納召開，會議主題為“保險(xiǎn)監(jiān)管的三大支柱——償付能力、公司治理和市場行為”，來自全球100多個(gè)國家保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的代表參加了此次年會。中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會主席吳定富率團(tuán)出席年會并發(fā)表重要演講。
吳定富在演講中指出，中國保險(xiǎn)業(yè)堅(jiān)持以改革開放為動力，以加快發(fā)展為主線，以加強(qiáng)和改善監(jiān)管為保障，在各個(gè)方面都取得了可喜的成績，為促進(jìn)改革、保障經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會和造福人民做出了積極的貢獻(xiàn)。
吳定富指出，本世紀(jì)頭二十年，既是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是中國保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展的難得歷史機(jī)遇期。國際經(jīng)驗(yàn)表明，在人均GDP從1000美元到3000美元的特定時(shí)期，人們的消費(fèi)需求開始升級，生活要求出現(xiàn)多樣化，對養(yǎng)老保健、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、汽車住宅等改善生活質(zhì)量的需求將明顯提高，這些都與保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。此外，隨著保險(xiǎn)業(yè)對外開放力度的加大和開放水平的提高，保險(xiǎn)業(yè)將在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上引進(jìn)國際保險(xiǎn)業(yè)先進(jìn)的理念、人才和技術(shù)，參與國際交流合作與國際競爭。在中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長、綜合國力不斷增強(qiáng)、社會事業(yè)進(jìn)步加快的良好宏觀形勢下，中國的保險(xiǎn)市場蘊(yùn)含著巨大潛力。這些都預(yù)示著中國保險(xiǎn)業(yè)將是一個(gè)蓬勃發(fā)展的朝陽行業(yè)，有著光明的前景。
吳定富還就中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會的職責(zé)、使命、監(jiān)管理念、監(jiān)管思路等問題和各國代表進(jìn)行了交流。他指出，不同于成熟市場經(jīng)濟(jì)國家的保險(xiǎn)監(jiān)管部門，中國保監(jiān)會既是中國保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)管部門，也是行政管理部門，肩負(fù)著引領(lǐng)發(fā)展和防范風(fēng)險(xiǎn)的雙重責(zé)任。
吳定富說，在引領(lǐng)發(fā)展方面，中國保險(xiǎn)業(yè)將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展為使命，努力在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善社會保障體系和輔助社會管理等方面發(fā)揮重要作用。重點(diǎn)開拓養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)和責(zé)任保險(xiǎn)四個(gè)領(lǐng)域，努力通過養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)為占世界人口五分之一的中國人民解除生活的后顧之憂；通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為占中國人口半數(shù)以上的農(nóng)民提供風(fēng)險(xiǎn)保障；通過責(zé)任保險(xiǎn)化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。不僅使保險(xiǎn)業(yè)成為中國金融領(lǐng)域的重要力量，更要成為社會生活的重要組成部分，為人民安居樂業(yè)提供重要保障，為構(gòu)建和諧社會作出貢獻(xiàn)。在防范風(fēng)險(xiǎn)方面，中國保監(jiān)會將遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)監(jiān)管”的指導(dǎo)原則，參照國際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會的三支柱監(jiān)管框架——即償付能力監(jiān)管、公司治理監(jiān)管和市場行為監(jiān)管，建設(shè)具有中國特色的保險(xiǎn)監(jiān)管體系。努力構(gòu)筑以公司內(nèi)控和治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管為基礎(chǔ)，以償付能力監(jiān)管為核心，以現(xiàn)場檢查為重要手段，以資金運(yùn)用監(jiān)管為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以保險(xiǎn)保障基金為屏障的防范保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的“五道防線”，促進(jìn)中國保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
作為下一屆國際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會年會的主辦方，吳定富代表中國保監(jiān)會報(bào)告了會議的準(zhǔn)備情況，并播放了中國保監(jiān)會為舉辦下屆年會制作的宣傳片。吳定富表示，中國保監(jiān)會已經(jīng)按照國際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會提供的指導(dǎo)性文件順利展開了各項(xiàng)籌備工作，并對舉辦好下屆年會充滿信心。吳定富把明年在北京舉辦的第13屆國際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會年會比喻為全球保險(xiǎn)業(yè)的奧運(yùn)盛會，并向與會代表發(fā)出了熱情邀請。長時(shí)間的熱烈掌聲顯示了與會代表對中國保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展和中國保監(jiān)會辦好下屆年會充滿了期望。據(jù)預(yù)計(jì)，明年將有來自130多個(gè)國家和地區(qū)的500多名保險(xiǎn)界代表到北京參加此次盛會。
會議期間，吳定富會見了國際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會主席阿尤帕先生和秘書長河合美宏先生，就中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會籌備13屆國際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會年會情況與對方進(jìn)行了交流。吳定富還分別會見了美國保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會主席、經(jīng)合組織保險(xiǎn)委員會主席、奧地利金融監(jiān)管局首席執(zhí)行官，就加強(qiáng)國際保險(xiǎn)監(jiān)管合作充分交換了意見。
