為貫徹全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)應(yīng)急管理工作的部署，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局10月17日召集委內(nèi)24個(gè)相關(guān)司局進(jìn)行了專(zhuān)題研討和布置。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)李仰哲傳達(dá)了全國(guó)應(yīng)急管理工作的精神，通報(bào)了應(yīng)急管理科普宣教工作實(shí)施方案的要求，結(jié)合我委應(yīng)急預(yù)案編制及應(yīng)急管理工作進(jìn)展情況，提出了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理工作會(huì)議精神，進(jìn)一步做好應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)。
全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議于2005年7月22日在京召開(kāi)，溫家寶總理和華建敏國(guó)務(wù)委員做了重要講話(huà)。會(huì)議回顧總結(jié)了全國(guó)應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急管理體系建設(shè)情況：2004年，國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署并編制完成了國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案、25件專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和80件部門(mén)預(yù)案，共計(jì)106件；國(guó)務(wù)院在原值班室的基礎(chǔ)上組建了應(yīng)急管理辦公室，各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)也正在充實(shí)和加強(qiáng)。會(huì)議部署了進(jìn)一步做好應(yīng)急管理的重點(diǎn)工作，要求健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系，做好風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急資源普查工作，充實(shí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急信息平臺(tái)，做好培訓(xùn)和預(yù)案演練工作，進(jìn)一步提高公共安全科技水平，開(kāi)展面向全社會(huì)的宣傳教育。
9月30日，國(guó)務(wù)委員華建敏主持召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究了應(yīng)急管理科普宣教工作方案。要求各部門(mén)抓好三個(gè)方面的工作：首先是預(yù)案體系的宣傳和解讀，簡(jiǎn)明扼要說(shuō)明是什么、為什么、怎么辦，讓群眾懂得預(yù)案的內(nèi)容和意義；其次是普及應(yīng)急知識(shí)，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和自救意識(shí)，提高應(yīng)急素質(zhì)和能力；三是根據(jù)突發(fā)公共事件四大類(lèi)25個(gè)專(zhuān)項(xiàng)，組織好典型案例編選。會(huì)議要求各部門(mén)應(yīng)明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體研究落實(shí)《應(yīng)急管理科普宣教工作總體實(shí)施方案》。
我委在應(yīng)急管理工作中肩負(fù)著重要職責(zé)。在參與應(yīng)對(duì)“非典”和禽流感等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置過(guò)程中，積累了后勤保障等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；有關(guān)司局參與了重大安全生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害的處置和災(zāi)后重建等工作；“十一五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃體系中已將加強(qiáng)減災(zāi)、抗災(zāi)等應(yīng)急能力建設(shè)作為重要內(nèi)容。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，我委組織起草了6項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。其中，《國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案》作為專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案已由國(guó)務(wù)院印發(fā)；《國(guó)家發(fā)展改革委綜合應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家醫(yī)藥儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》、《煤電油運(yùn)綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案》作為部門(mén)預(yù)案已由我委印發(fā)各地執(zhí)行；《應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)價(jià)格工作預(yù)案》正在報(bào)審。我委應(yīng)急預(yù)案體系基本建立，為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理工作打下了基礎(chǔ)。
遵照委領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示精神，會(huì)議就近期應(yīng)急管理工作，作出了如下安排：
一、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案工作
1、抓緊做好《應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)價(jià)格工作預(yù)案》報(bào)審和發(fā)布工作。
2、按委領(lǐng)導(dǎo)批示精神和綜合應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，盡快明確“國(guó)家發(fā)展改革委應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人員名單，行文報(bào)批；請(qǐng)相關(guān)司局積極支持。
3、各預(yù)案編制牽頭單位要進(jìn)一步細(xì)化預(yù)案，收集、編撰相關(guān)案例，編制可操作的應(yīng)急工作程序；并為起草國(guó)家應(yīng)急物資保障專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案做好準(zhǔn)備。
4、各司局按工作職責(zé)，做好應(yīng)急資源普查工作準(zhǔn)備，協(xié)助委應(yīng)急工作牽頭司局建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用方案。
5、要組織好“應(yīng)急響應(yīng)體系建設(shè)”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作，強(qiáng)化政府應(yīng)急響應(yīng)能力。
二、加強(qiáng)應(yīng)急管理科普宣教工作
1、按應(yīng)急科普宣教工作關(guān)于“誰(shuí)編寫(xiě)預(yù)案、誰(shuí)整理簡(jiǎn)本、誰(shuí)撰寫(xiě)解讀材料、誰(shuí)收集案例”的總體要求，各預(yù)案編制司局要撰寫(xiě)好相關(guān)宣講材料。經(jīng)貿(mào)司會(huì)同糧食局等單位，按國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦部署準(zhǔn)備好《國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案》的宣講材料；運(yùn)行局準(zhǔn)備好《國(guó)家發(fā)展改革委綜合應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家醫(yī)藥儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》、《煤電油運(yùn)綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案》的宣講材料；物資儲(chǔ)備局準(zhǔn)備好《國(guó)家物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》的宣講材料；價(jià)格司、價(jià)檢司也要著手《應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)價(jià)格工作預(yù)案》宣傳的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
2、對(duì)各部門(mén)撰寫(xiě)的宣講稿件，由運(yùn)行局統(tǒng)一送政策研究室把關(guān)，并安排委管媒體刊發(fā)相關(guān)宣講文稿。
