10月13日，西藏自治區(qū)林業(yè)局和國家林業(yè)局援藏辦在北京聯(lián)合召開《西藏高原生態(tài)保護和建設工程規(guī)劃》大綱評審會。國家林業(yè)局黨組副書記、副局長李育材，西藏自治區(qū)政府副主席次仁，中國工程院院士李文華、蔣有緒，國務院參事盛煒彤出席評審會，對大綱重要性和科學性、可行性給予充分肯定，并指出加強西藏生態(tài)保護和建設將有利于我國西南生態(tài)安全屏障的構建。國家發(fā)改委、財政部、國務院西部辦、國家林業(yè)局、中國科學院、中國林科院、北京林業(yè)大學和西藏自治區(qū)人民政府、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政廳等相關單位專家、領導也參與了此次評審。
西藏珍稀野生動植物、森林、濕地資源豐富，生物多樣性豐富，是我國瀕危動物棲息地和生物種質資源基因庫，不僅生態(tài)地位重要同時也是政治敏感地區(qū)。為此，李育材在評審會上指出，有關部門應遵照黨的十六屆五中全會精神和中共中央9號文件精神及西藏自治區(qū)林業(yè)生態(tài)建設實際，重新認識西藏林業(yè)在我國生態(tài)建設中的地位與作用，重新界定西藏林業(yè)對我國林業(yè)建設的影響，重新修訂完善以往制定的西藏林業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。
他說，國家林業(yè)局歷來非常重視西藏林業(yè)建設。但由于西藏是我國乃至全球生態(tài)最為脆弱的區(qū)域之一，生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境容量低，近年在全球氣候變暖和人為活動的影響下，凍土層、冰川消融加快，土地荒漠化、沙化和水土流失加劇。西藏在建設一些重大工程時，一定要將青藏高原脆弱原始生態(tài)保護的重要性和戰(zhàn)略性放到首要位置，堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，體現(xiàn)人與自然和諧的理念，促進各族同胞和睦相處，共同發(fā)展。
李育材認為，大綱所確定的原生植被保護和恢復、濕地和野生動植物保護、防護林體系建設、林業(yè)機構和基礎設施保障體系建設等方面，包含了高原生態(tài)保護和建設的核心內容，有前瞻性，是急西藏同胞所急、辦西藏同胞所需的一項重大公益事業(yè)。
隨著青藏鐵路的通車，西藏機場航運能力的提高，立體交通網(wǎng)絡的形成，人為活動將更加頻繁，生態(tài)保護的難度和壓力加大。大綱計劃在未來15年加大林業(yè)投入，使西藏境內的原生植被和濕地資源得到有效保護和恢復，土地沙化和水土流失擴展的趨勢得到基本控制，農田防護林網(wǎng)效益開始全面發(fā)揮，珍稀野生動植物的種群數(shù)量恢復并趨于穩(wěn)定。
據(jù)悉，大綱計劃在未來15年內重點建設西藏高原大江大河源頭、青藏鐵路沿線、重點水庫周圍、國省道沿線等生態(tài)脆弱區(qū)及一些重要地區(qū)的原生植被保護和恢復，以防沙治沙為主的防護林建設。同時，除重點建設西藏麥地卡濕地和瑪旁雍錯濕地等國際重要濕地外，還將加大西藏工布、西藏麥地卡濕地、西藏桑日西藏馬鹿、西藏羌塘南部藏羚羊、西藏碧土、西藏巴蓋易貢河流域等保護區(qū)的建設力度。
當前，西藏各級林業(yè)機構基礎設施建設較為滯后，沒有形成有效的管理體系，林業(yè)管理、執(zhí)法、科研以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站等機構需要完善、充實，林業(yè)技術和管理人才比較匱乏。為此，大綱計劃加強林業(yè)科技、人才、監(jiān)測等保障體系建設，促進信息管理。
西藏自治區(qū)政府副主席次仁在評審會上表示，未來15年內將加強林業(yè)建設，并對國家林業(yè)局多年來對西藏林業(yè)的援助表示感謝。
