為研究部署進(jìn)一步完善遼寧省城市醫(yī)療救助制度工作，10月12日，省政府在沈陽(yáng)召開(kāi)全省城市醫(yī)療救助工作電視電話會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，努力把城市醫(yī)療救助工作作為當(dāng)前為困難群眾做好事、辦實(shí)事、解難事的一項(xiàng)重要工作抓緊、抓實(shí)、抓好。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門(mén)關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度試點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知》，省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善城市醫(yī)療救助制度的意見(jiàn)》，將于12月份開(kāi)始實(shí)施。它標(biāo)志著遼寧省進(jìn)一步完善城市醫(yī)療救助制度工作已經(jīng)啟動(dòng)。
長(zhǎng)期以來(lái)，就醫(yī)難已成為困擾城市低保對(duì)象生活的最大難題之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，全省低保對(duì)象中，患有對(duì)家庭生活狀況有明顯影響疾病的人數(shù)占11%左右，有的因小病得不到及時(shí)治療累積成大病，大病治不起導(dǎo)致貧困。
《意見(jiàn)》指出，完善城市醫(yī)療救助制度的目的是：對(duì)《遼寧省城市特困居民重大疾病醫(yī)療救助辦法（試行）》規(guī)定的救助辦法、救助標(biāo)準(zhǔn)等做相應(yīng)調(diào)整，進(jìn)一步擴(kuò)大救助面，提高救助水平；逐步建立起管理制度化、操作規(guī)范化、全覆蓋、廣受益、標(biāo)準(zhǔn)適宜、與相關(guān)救助制度相銜接的城市醫(yī)療救助制度，有效地緩解城市貧困居民就醫(yī)難問(wèn)題。
據(jù)悉，城市醫(yī)療救助對(duì)象主要是城市居民最低生活保障對(duì)象中未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員、已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)但個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的人員和其他特殊困難群眾。在實(shí)施城市醫(yī)療救助制度的初期，救助對(duì)象主要針對(duì)城市居民最低生活保障對(duì)象中未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員。
《意見(jiàn)》規(guī)定：對(duì)目前執(zhí)行的只對(duì)部分重病病種進(jìn)行救助的方式進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行按門(mén)診和住院兩種醫(yī)療形式進(jìn)行救助的辦法。
《意見(jiàn)》要求各地，要制定合理的救助標(biāo)準(zhǔn)。門(mén)診醫(yī)療、住院醫(yī)療所需費(fèi)用通過(guò)政府救助和救助對(duì)象個(gè)人出資進(jìn)行籌措，要規(guī)定醫(yī)療救助的最高限額和限額內(nèi)政府救助資金的比例，具體標(biāo)準(zhǔn)由民政部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、財(cái)政等部門(mén)提出。報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。在確定最高限額和政府救助比例時(shí)，要充分考慮救助對(duì)象的生活水平、當(dāng)?shù)刎?cái)政的承受能力以及受益面和救助作用等因素。最高限額不超過(guò)當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)最高限額的60%。
對(duì)確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，建立醫(yī)療救助基金等，《意見(jiàn)》也作出了嚴(yán)格具體規(guī)定。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，建立完善的醫(yī)療救助制度是完善社會(huì)救助體系的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保完善城市醫(yī)療救助制度實(shí)施工作順利進(jìn)行。
省政府已成立城市醫(yī)療救助工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省完善城市醫(yī)療救助制度工作。
