一、研究推動(dòng)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通管理預(yù)防交通事故工作
2005年9月20日至21日，公安部交管局、發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)司和監(jiān)管二司以全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議名義在河南鄭州召開(kāi)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通管理預(yù)防交通事故工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，重點(diǎn)交流各地道路安全工作情況，實(shí)地考察河南在農(nóng)村預(yù)防道路交通事故的經(jīng)驗(yàn)和做法。
河南省在農(nóng)村交通安全工作的實(shí)踐中，探索出了一些好的做法，各地市通過(guò)在縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各有關(guān)職能部門(mén)參加的交通安全委員會(huì)、將交警中隊(duì)設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所，副所長(zhǎng)兼交警中隊(duì)長(zhǎng)、以公路巡警執(zhí)勤中隊(duì)為主，每個(gè)鄉(xiāng)建立交通管理站等多種形式，建立健全農(nóng)村道路交通管理組織體系，把農(nóng)村道路交通管理的觸角深入到各個(gè)行政村。目前全省已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建交管站（中隊(duì)）2082個(gè)，建站率達(dá)97.36%，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)取得了顯著成績(jī)。今年以來(lái)全省交通事故起數(shù)、受傷人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失數(shù)分別比去年下降34.43%、20.36%、19.72%，死亡人數(shù)比上年減少289人。
二、認(rèn)真總結(jié)治理超限超載工作的成效和問(wèn)題
2005年9月21日至23日，全國(guó)治超領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各成員單位在廣西南寧召開(kāi)了全國(guó)交通系統(tǒng)治理車輛超限超載辦公室主任座談會(huì)。相關(guān)部門(mén)對(duì)治超以來(lái)的工作成效和存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)，并實(shí)地檢查了廣西的治超工作。
截至9月上旬，全國(guó)共投入執(zhí)法人員1511.2萬(wàn)人次，累計(jì)檢查貨車9841.6萬(wàn)輛，卸載車輛262.2萬(wàn)輛，卸載貨物累計(jì)1686.4萬(wàn)噸；全國(guó)約有20個(gè)省市，嚴(yán)格按照經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于降低車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》，對(duì)10噸以上的貨車，降低20%-30%的通行費(fèi)，江蘇等近10個(gè)省份還試行了計(jì)重收費(fèi)，這些經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施的實(shí)施，使運(yùn)輸市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
目前治超工作存在的主要問(wèn)題：一是超限超載有反彈跡象，個(gè)別地方超限超載率已經(jīng)反彈到20%-30%；二是“大噸小標(biāo)”車輛難以徹底消除，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施短期難以完全顯現(xiàn)，油價(jià)連續(xù)上漲，在運(yùn)價(jià)沒(méi)有聯(lián)動(dòng)的情況下，鞏固治超成果面臨重大考驗(yàn)；三是聯(lián)合執(zhí)法力度下降；治超工作經(jīng)費(fèi)緊張和人員配備不穩(wěn)定；五是執(zhí)法行為不規(guī)范和“三亂”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。
今后治超工作的主要任務(wù)是抓好源頭治理，推進(jìn)長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立。
三、加強(qiáng)對(duì)道路交通事故的分析和研究，加大督辦力度。
公安部交管局會(huì)同監(jiān)管二司分別于近期在北京、哈爾濱召開(kāi)兩次特大道路交通事故專題分析會(huì)，對(duì)湖北省恩施市“7.16”、利川市“8.24”、重慶巫山“7.17”、深圳“8.23”、黑龍江雙鴨山“8.10”等五起10人以上特大道路交通事故進(jìn)行了評(píng)析，對(duì)相關(guān)省市的事故預(yù)防工作提出了要求。分別選取了連續(xù)發(fā)生10人以上事故的湖北、黑龍江兩省匯報(bào)情況，同時(shí)對(duì)黑龍江省的整改情況進(jìn)行了實(shí)地督察。
9月29日，全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)了總結(jié)預(yù)防群死群傷特大交通事故和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議，監(jiān)管二司代表部際聯(lián)席會(huì)議通報(bào)了今年以來(lái)的工作情況,并對(duì)今后幾個(gè)月道路交通安全工作提出了要求。
針對(duì)“十一”黃金周連續(xù)發(fā)生的廣西百色“10.4”、甘肅隴南“10.4”等特大道路交通事故，相關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通，研究對(duì)策，公安部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)日期間道路交通安全工作的通知》，要求各級(jí)公安部門(mén)加大執(zhí)勤力度，加強(qiáng)道路交通安全管理工作。
監(jiān)督管理二司
