為加強(qiáng)地區(qū)間食品安全監(jiān)管工作的交流與合作，嚴(yán)厲打擊各類涉及食品安全的違法行為，共同維護(hù)食品市場(chǎng)秩序，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)區(qū)域特的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，9月27日，北京市通州區(qū)人民政府和天津市武清區(qū)人民政府、河北省三河市人民政府、河北省大廠回族自治縣人民政府、河北省香河縣人民政府共同簽署了《京、津、冀五區(qū)、市、縣食品安全防控合作協(xié)議》，共同構(gòu)筑區(qū)域食品安全保障體系。
據(jù)介紹，天津市武清區(qū)和河北省三河市、大廠回族自治縣、香河縣都與通州區(qū)接壤，《食品安全防控合作協(xié)議》的簽署標(biāo)志著五區(qū)、市、縣食品安全監(jiān)管和行政執(zhí)法的合作網(wǎng)絡(luò)和協(xié)查機(jī)制初步建立。根據(jù)《合作協(xié)議》要求，五地對(duì)跨地區(qū)的食品源頭污染、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、流通環(huán)節(jié)、加工過(guò)程中存在的問(wèn)題實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管，互相配合。發(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)案件，及時(shí)通報(bào)給各方，對(duì)部屬于本轄區(qū)的案件，及時(shí)移交有管轄權(quán)的一方查處。凡是跨地區(qū)辦案，當(dāng)?shù)卣獏f(xié)調(diào)本地相關(guān)部門在人力、物力、技術(shù)、法律援助等方面大力支持。同時(shí)建立重大案件聯(lián)辦制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一行動(dòng)。對(duì)轄區(qū)交接地區(qū)實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，共同維護(hù)好市場(chǎng)秩序，保障人民群眾的食品安全，促進(jìn)食品業(yè)健康發(fā)展。在此期間，五地還嘗試采用一種全新的全過(guò)程檢測(cè)監(jiān)測(cè)法實(shí)現(xiàn)食品安全狀況監(jiān)測(cè)，在不同時(shí)期集中五地食品監(jiān)測(cè)力量對(duì)肉、菜等重點(diǎn)食品實(shí)行產(chǎn)地檢測(cè)，進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)分析，并實(shí)行“不合格食品檢測(cè)函告制度”，切實(shí)把好食品源頭這一關(guān)。
于此同時(shí)，五地還建立了食品企業(yè)信用體系共建工作機(jī)制實(shí)行食品企業(yè)黑名單警示通報(bào)制度。對(duì)有不良警示記錄的企業(yè)及不合格食品進(jìn)行五地聯(lián)動(dòng)公示，反被當(dāng)?shù)刂鞴懿块T確定為偽劣產(chǎn)品并列入市場(chǎng)進(jìn)入黑名單的企業(yè)禁止在五地開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)不合格食品實(shí)行五地聯(lián)動(dòng)下架。五地共同督促引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，大力推行“廠場(chǎng)掛鉤”、“場(chǎng)地掛鉤”協(xié)議準(zhǔn)入制度，切實(shí)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
《食品安全防控合作協(xié)議》還規(guī)定建立五地食品監(jiān)管信息的通報(bào)制度，以企業(yè)（個(gè)體）登記、管理信息資源為基礎(chǔ)，全面建立信息共享機(jī)制，為各方的食品安全監(jiān)管工作無(wú)償提供信息，對(duì)行政執(zhí)法信息定期和不定期進(jìn)行交流，及時(shí)交換重大專項(xiàng)整治活動(dòng)和重大突發(fā)事件的處理情況，互相通報(bào)拓寬執(zhí)法領(lǐng)域的新情況、執(zhí)法工作的難點(diǎn)熱點(diǎn)，共同推進(jìn)五地食品監(jiān)管工作水平的提高。
五地政府在聯(lián)合對(duì)食品安全加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，還將對(duì)具有本地特色的食品生產(chǎn)企業(yè)加大培育、扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行品牌經(jīng)營(yíng)。凡被當(dāng)?shù)刂鞴懿块T確認(rèn)為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的和產(chǎn)品有品牌、質(zhì)量有保障、食用保安全的食品進(jìn)入本地市場(chǎng)提供便利條件，對(duì)與人民生活息息相關(guān)的肉、菜實(shí)行定點(diǎn)屠宰、基地種植、統(tǒng)一配送，對(duì)五地名優(yōu)企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品實(shí)行聯(lián)動(dòng)公示，今后他們還將利用各自業(yè)務(wù)專長(zhǎng)和技術(shù)量為各方開(kāi)展培訓(xùn)、實(shí)施監(jiān)管提供便利條件，并在日常工作中提供法律法規(guī)咨詢。
