針對近期國際上連續(xù)發(fā)生的幾起重大飛行事故，國務院總理溫家寶對民航的工作作出重要批示，要求中國民航“要引以為訓，高度重視和加強民航安全工作?！?/p>
9月1日下午，民航總局召開了全行業(yè)安全生產緊急電視電話會議，民航總局局長楊元元要求全行業(yè)認真領會溫總理的重要指示精神，把民航的各項安全工作落到實處。
國家安全生產監(jiān)督總局副局長梁嘉琨通報了目前全國的安全生產形勢并對民航的安全工作提出了具體建議。民航總局副局長王昌順向全行業(yè)通報了近期國際上發(fā)生的幾起空難的有關情況和中國民航目前的安全形勢，并根據8月份的安全抽查結果對如何抓好當前的安全工作提出了有針對性的要求。民航總局副局長楊國慶主持會議，民航總局副局長李軍、紀委書記嚴智澤出席了會議。
楊元元對安全工作提出了兩點要求：
一是要求全行業(yè)根據安全生產保障能力，確定生產規(guī)模，要為安全飛行留有足夠的余地。他說，要把市場需求和可能結合起來，有需求沒可能，再大的需求也要為安全讓路。
二是要求民航各級領導身體力行地落實各項安全規(guī)章制度。他說，保證安全第一，首先各級領導要帶頭遵章守紀，在本單位形成一個良好的安全工作的環(huán)境，談效益，談發(fā)展，如果沒有了安全，一切都是空中樓閣。其次，各級領導要經常深入生產第一線，了解安全生產的實際情況，不能老是坐在辦公室里聽匯報。只有到第一線，才能發(fā)現和了解安全工作中存在的問題，解決問題才能做到有的放矢。楊元元強調，領導干部深入第一線了解安全生產情況，應當成為一種制度，只有這樣，才能把各項安全工作落到實處。 梁嘉琨對中國民航的安全工作提出了具體建議，他說，中國民航要進一步強化企業(yè)安全生產的主體責任，認真落實責任制，加強內部制度建設，健全自我約束、自我監(jiān)督、自我審核、自我完善的安全管理工作機制，每一個崗位都要嚴格按照運行規(guī)范、運行手冊來運行。他特別強調，中國民航要加快法制建設，進一步強化民航總局的運行監(jiān)察和安全監(jiān)督職能。 據了解， 1至8月份，全行業(yè)共飛行190萬小時，108萬架次，事故征候萬時率為0.37，比去年同期相比減少0.05，安全形勢總體平穩(wěn)。
針對近期國際民航的安全形勢和國內民航的安全狀況，各地區(qū)管理局和監(jiān)管辦對轄區(qū)內的航空公司、機場進行了檢查，各航空公司和機場也進行了自查。8月份，總局領導親自帶隊，對部分航空公司包括新近投入運行的奧凱、春秋和鷹聯(lián)三家民營航空公司進行了安全檢查。王昌順在會上通報了此次安全檢查的結果，以及檢查中過程中發(fā)現的全行業(yè)帶有普遍性的問題。
就如何抓好當前安全工作，王昌順提出了幾點具體要求：
第一，各管理局、監(jiān)管辦要做好航空公司、機場的日常安全監(jiān)管工作。要創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式和手段，從側重發(fā)生問題后的被動型檢查，轉變到側重經?；闹鲃有蜋z查；從進行一般性的泛泛的監(jiān)督檢查轉變到進行重點監(jiān)察和專項監(jiān)查。他說，今后，對政府監(jiān)管過程中發(fā)現的嚴重違反規(guī)章的行為和事件，不僅要在民航系統(tǒng)內部通報，還將在媒體上公布，接受社會監(jiān)督。
第二，各航空企業(yè)及保障單位要加大內部安全管理力度，從制度建設、運行管理、人員培訓等方面下功夫，確保航空安全。
第三，要繼續(xù)抓好安全生產專項整治和應急管理工作。他說，從第四季度開始，總局和管理局各職能部門將對各單位安全生產專項整治工作的整改工作進行檢查。他要求各單位要把整改工作作為第四季度安全工作的一項中心任務抓緊、抓實、抓好。他表示，對于檢查中發(fā)現的未按規(guī)定進行整改的單位，不符合規(guī)章要求的，將采取果斷的措施，該停航班的要停，該關機場的要關。
民航各單位主要領導和分管安全工作的領導出席了電視電話會。
